![\"\"](\"https:\/\/www.todxs.com.ar\/radio\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Financiamiento-para-accion-climatica.-Foto_-Naciones-Unidas-1024x512-1.jpg\")
<\/p>\n\u00bfNo te pas\u00f3 alguna vez que te pusiste a leer un art\u00edculo en la web, o viste un video en redes sociales sobre las negociaciones en las conferencias clim\u00e1ticas, y no entendiste absolutamente nada de lo que estaban hablando?<\/p>\n
Si sos de las personas que al escuchar sobre financiamiento, mitigaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n o compromisos clim\u00e1ticos se quedan en blanco, esta gu\u00eda es para vos.<\/p>\n
Comencemos por los conceptos b\u00e1sicos: en 2015, 192 pa\u00edses m\u00e1s la Uni\u00f3n Europea firmaron el Acuerdo de Par\u00eds, con el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global a 2 \u00b0C en este siglo, y esforzarse para no sobrepasar el 1,5 \u00b0, en comparaci\u00f3n a los niveles preindustriales. Es decir, acordaron realizar todas las acciones necesarias para poder frenar -o por lo menos limitar- la crisis clim\u00e1tica.<\/p>\n
Ahora, \u00bfc\u00f3mo cumplimos con este objetivo? A trav\u00e9s de las Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC por sus siglas en ingl\u00e9s), es decir, los compromisos y metas que asumen los Estados para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. Para ello, cada pa\u00eds analiza sus condiciones socioecon\u00f3micas y considera qu\u00e9 puede hacer para cumplir con el acuerdo.<\/p>\n
Por otro lado, la Conferencia de las Partes o COP es el \u00f3rgano de toma de decisiones de la Convenci\u00f3n Marco de Naciones Unidas en Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC). Fue en la COP21 que se adopt\u00f3 el Acuerdo de Par\u00eds. Las COP son reuniones multilaterales donde los pa\u00edses negocian metas, acciones, declaraciones en conjunto y mecanismos de financiamiento para estas decisiones.<\/p>\n
La pr\u00f3xima COP27 suceder\u00e1 este noviembre en Sharm el Sheikh, Egipto, y la tem\u00e1tica central ser\u00e1 el financiamiento clim\u00e1tico. Pero \u00bfqu\u00e9 es exactamente? \u00bfQui\u00e9n financia a qui\u00e9n? \u00bfPor qu\u00e9 es tan importante para los pa\u00edses en Am\u00e9rica Latina?<\/p>\n
Y, por sobre todo, \u00bfpor qu\u00e9 es importante para vos?<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, te mostramos un \u201cping-pong\u201d de cuatro preguntas y respuestas para entender mejor el financiamiento clim\u00e1tico, y por qu\u00e9 los latinoamericanos tienen que seguir reclamando por \u00e9l.<\/p>\n
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\u00bfQu\u00e9 es el financiamiento clim\u00e1tico y qu\u00e9 se negoci\u00f3?<\/strong> En el Acuerdo de Par\u00eds, los pa\u00edses de altos ingresos se comprometieron a ayudar a los m\u00e1s vulnerables a trav\u00e9s de financiamiento y recursos, ya que reconoc\u00edan el principio de \u201cresponsabilidades comunes pero diferenciadas\u201d. En otras palabras significa que, aunque estamos todos en el mismo barco, no todos somos igualmente responsables por la crisis en la que nos encontramos. Ni tampoco estamos todos en las mismas condiciones para afrontarla.<\/p>\n Durante las negociaciones, los pa\u00edses de altos ingresos establecieron la meta de proporcionar $100.000 millones de d\u00f3lares anualmente a las naciones en v\u00edas de desarrollo, desde 2020 a 2025.<\/p>\n Tremenda cifra, \u00bfno? Bueno, tal vez no tanto. Pero ya vamos a llegar a ese punto. La pregunta que claramente todos tenemos es: \u00bfy d\u00f3nde est\u00e1n esos fondos?<\/p>\n Porque, aunque no haya sorprendido a nadie, ese compromiso no se cumpli\u00f3. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico, la financiaci\u00f3n movilizada para la acci\u00f3n clim\u00e1tica en pa\u00edses en desarrollo alcanz\u00f3 los 83.300 millones de d\u00f3lares en 2020. Y aunque es un avance, este n\u00famero no llega a la cifra acordada solamente para ese a\u00f1o.<\/p>\n Para Sandra Guzm\u00e1n, fundadora y coordinadora del Grupo de Financiamiento Clim\u00e1tico para Latinoam\u00e9rica y el Caribe (GFLAC), esta meta es importante no porque est\u00e9 basada en alg\u00fan an\u00e1lisis cient\u00edfico -porque no lo est\u00e1- sino porque busca generar certidumbre entre los pa\u00edses en desarrollo y construir confianza para futuras negociaciones. Justamente por esa raz\u00f3n, exigir el cumplimiento de los 100 mil millones ser\u00e1 central en la pr\u00f3xima COP27.<\/p>\n \u00bfPara qu\u00e9 sirve el financiamiento clim\u00e1tico?<\/strong> Igualmente importante es la adaptaci\u00f3n, que comprende las acciones necesarias para que los pa\u00edses se adapten a los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico y reduzcan sus impactos negativos. Este gr\u00e1fico de la Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN) te explica en detalle qu\u00e9 implica cada una de estas acciones.<\/p>\n Guzm\u00e1n lo simplific\u00f3 as\u00ed: toda acci\u00f3n clim\u00e1tica requiere alg\u00fan tipo de esfuerzo o de implementaci\u00f3n. Algunas necesitan creaci\u00f3n de capacidades, otras tecnolog\u00eda, pero la mayor\u00eda requiere de financiamiento.<\/p>\n El problema es que muchas naciones no tienen el capital para hacer frente a las transformaciones en infraestructura que necesitan para cumplir con sus compromisos clim\u00e1ticos, y mucho menos ser m\u00e1s resilientes ante un clima cambiante.<\/p>\n Ac\u00e1 entran los fondos de los que estuvimos hablando. Es decir, el cash que los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo utilizar\u00edan para poder cumplir sus NDC y adaptar sus sociedades a las olas de calor m\u00e1s intensas, el aumento de eventos clim\u00e1ticos extremos, inundaciones, sequ\u00edas, entre otros efectos no muy agradables de la crisis clim\u00e1tica.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es la cr\u00edtica? El hecho que, del capital que s\u00ed se moviliz\u00f3, privilegi\u00f3 la mitigaci\u00f3n por sobre la adaptaci\u00f3n. Seg\u00fan el \u00faltimo an\u00e1lisis del Comit\u00e9 de Financiamiento de la CMNUCC, los fondos para mitigaci\u00f3n superaron ampliamente a los fondos para adaptaci\u00f3n. Tanto, que el financiamiento para esta \u00faltima fue solo entre el 20 y el 25 % de todos los recursos proporcionados.<\/p>\n En Am\u00e9rica Latina, el 75 % del financiamiento obtenido entre 2003 y 2020 apoy\u00f3 la mitigaci\u00f3n. S\u00f3lo el 12 % de los fondos fueron a proyectos de adaptaci\u00f3n y el 8 % se destina a planes con m\u00faltiples enfoques, seg\u00fan un informe de Climate Funds Update de 2021, que aclar\u00f3: \u201cEl continuo bajo apoyo financiero para las medidas de adaptaci\u00f3n se da a pesar de las importantes necesidades de adaptaci\u00f3n y fomento de la resiliencia en la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n En este gr\u00e1fico del mismo informe, pueden ver las cantidades de proyectos aprobados y el capital que se destin\u00f3 a cada uno, dependiendo de si fueron para mitigaci\u00f3n, conservaci\u00f3n de bosques (REDD+), adaptaci\u00f3n o m\u00faltiples enfoques.<\/p>\n Otro punto no menos importante -pero si bastante relegado- es el famoso loss and damages o en castellano, da\u00f1os y p\u00e9rdidas. Este se\u00f1ala que el cambio clim\u00e1tico ya caus\u00f3 impactos socioecon\u00f3micos negativos que las sociedades m\u00e1s vulnerables est\u00e1n sufriendo.<\/p>\n Esta tem\u00e1tica result\u00f3 de las m\u00e1s contenciosas y debatidas, aunque sin se\u00f1ales claras sobre c\u00f3mo se va a abordar. La mayor\u00eda afirma en palabras que existe la necesidad de movilizar dinero, pero nadie se pone de acuerdo sobre cu\u00e1nto, c\u00f3mo ni tampoco cu\u00e1ndo.<\/p>\n Durante la \u00faltima COP26 en Glasgow, pa\u00edses y sociedad civil reclamaron que se cree un mecanismo de financiamiento para abordar las p\u00e9rdidas y da\u00f1os. Solicitud que qued\u00f3 en la nada. Lo \u00fanico que se logr\u00f3 fue un di\u00e1logo para seguir discutiendo sobre el tema, a futuro, obvio. \u00bfAhora? No.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 es importante el financiamiento clim\u00e1tico en esta COP27?<\/strong> Lo que s\u00ed consensuaron fue reafirmar su deber de proveer ese financiamiento. Y, adem\u00e1s, negociaron 350 millones de d\u00f3lares para el Fondo de Adaptaci\u00f3n y otros 600 millones para el Fondo de Pa\u00edses Menos Desarrollados.<\/p>\n Aun as\u00ed, no es suficiente. Jazm\u00edn Rocco Predassi, coordinadora de Pol\u00edtica Clim\u00e1tica en FARN explic\u00f3 que se est\u00e1 tratando de negociar una nueva meta cuantificada de financiamiento. Primero, porque el objetivo original no se cumpli\u00f3, y segundo porque ahora se dice \u201cque se est\u00e1 quedando corta\u201d: \u201cSe est\u00e1 hablando de trillions, billones de d\u00f3lares en fondos\u201d para cerrar la brecha entre los pa\u00edses.<\/p>\n Por su parte, Guzm\u00e1n afirm\u00f3 que durante la pr\u00f3xima COP en Egipto se establecer\u00e1 el dise\u00f1o de esta nueva meta, pero que reci\u00e9n en 2024 est\u00e1 prevista su negociaci\u00f3n.<\/p>\n La especialista de la GFLAC se\u00f1al\u00f3 que, desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os ya est\u00e1 definido qu\u00e9 deben hacer los pa\u00edses, por lo que el foco de la conferencia ser\u00e1 definir c\u00f3mo se va a implementar todo lo que ya se acord\u00f3.<\/p>\n \u201cPor eso el financiamiento es uno de los temas m\u00e1s importantes de la agenda de esta COP27. La mayor\u00eda de los \u00edtems de la negociaci\u00f3n son sobre ese tema, y los dem\u00e1s est\u00e1n relacionados, como transparencia o p\u00e9rdidas y da\u00f1os\u201d, expres\u00f3 Guzm\u00e1n.<\/p>\n En otras palabras, el coraz\u00f3n de esta COP27 es el financiamiento.<\/p>\n Am\u00e9rica Latina es una de las regiones m\u00e1s interesadas en que estas negociaciones lleguen a buen puerto, aunque no es el principal destino del financiamiento internacional. Incluso dentro del continente existe disparidad: seg\u00fan Guzm\u00e1n, los grandes receptores de fondos del exterior son M\u00e9xico, Brasil y Colombia; el resto de los pa\u00edses reciben muy poco.<\/p>\n Las prioridades de Latinoam\u00e9rica est\u00e1n alineadas con las del anfitri\u00f3n de la COP27, Egipto. Este pa\u00eds buscar\u00e1 poner sobre la mesa tres temas centrales: financiamiento, agricultura y adaptaci\u00f3n.<\/p>\n Para Egipto, la adecuaci\u00f3n y la previsibilidad de la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica es fundamental para lograr los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds. Por lo que \u201ces necesario mejorar la transparencia de los flujos financieros y facilitar el acceso para satisfacer las necesidades de los pa\u00edses en desarrollo\u201d, seg\u00fan sostiene esta naci\u00f3n en la p\u00e1gina web del evento.<\/p>\n El reclamo se puede resumir en una sola frase: Put the money on the table.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 nos importa a los latinoamericanos?<\/strong> Pero por m\u00e1s complicadas que sean las palabras y los juegos de poder, el financiamiento clim\u00e1tico tiene un impacto directo en las vidas de las personas. Para mitigaci\u00f3n, porque es esencial que resolvamos la crisis clim\u00e1tica desde la ra\u00edz, pero tambi\u00e9n para adaptar los pueblos y ciudades.<\/p>\n En palabras de Cecilia Nicolini, la secretaria de Cambio Clim\u00e1tico, Desarrollo Sostenible e Innovaci\u00f3n del Ministerio de Ambiente de Argentina, en Am\u00e9rica Latina es necesario avanzar en t\u00e9rminos de adaptaci\u00f3n \u201cporque al final las personas que viven en esta regi\u00f3n son las que tambi\u00e9n est\u00e1n m\u00e1s expuestas a los riesgos e inclemencias de la crisis clim\u00e1tica que estamos viviendo\u201d.<\/p>\n Y es as\u00ed que el documento del Grupo II del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico (IPCC) sostuvo que Am\u00e9rica Central y del Sur est\u00e1n \u201caltamente expuestas, vulnerables y fuertemente impactadas\u201d por el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n Es decir, no en a\u00f1os, no en d\u00e9cadas, hoy.<\/p>\n El informe -publicado a principios de 2022- sostiene que muchos eventos extremos ya est\u00e1n impactando a la regi\u00f3n y prev\u00e9n que se intensifiquen a futuro, tales como: aumento de las temperaturas; como tambi\u00e9n del nivel del mar, la erosi\u00f3n costera y la acidificaci\u00f3n de los oc\u00e9anos, lo que resulta en el blanqueamiento de los corales; y una mayor frecuencia y severidad de las sequ\u00edas.<\/p>\n Y si sumamos la faceta econ\u00f3mica, seg\u00fan un informe de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), el cambio clim\u00e1tico podr\u00eda costarle a Am\u00e9rica Latina entre el 1,5 % y el 5 % de su producto interno bruto (PIB) anual.<\/p>\n Porque la crisis clim\u00e1tica no es solo ambiental, sino tambi\u00e9n socioecon\u00f3mica, y los problemas que ya acarrea Am\u00e9rica Latina solo amplifican sus efectos. El IPCC manifest\u00f3 que la desigualdad, la pobreza, la alta densidad poblacional, los cambios de uso del suelo y su degradaci\u00f3n son algunos de los factores que profundizan los impactos. Y con ello, la necesidad de adaptaci\u00f3n en la regi\u00f3n.<\/p>\n En este mapa interactivo de Latindadd y la red Jubilee, se puede ver en n\u00fameros c\u00f3mo los desastres naturales golpean la econom\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos.<\/p>\n Desde el punto de vista de Guzm\u00e1n, el problema no es solo recibir financiamiento internacional, sino c\u00f3mo lograr que sea realmente transformador.<\/p>\n \u201cAm\u00e9rica Latina tiene una gran misi\u00f3n de cambiar sus finanzas p\u00fablicas en general: muchos de nuestros pa\u00edses siguen dependiendo de los ingresos de actividades extractivas y f\u00f3siles como la miner\u00eda, el petr\u00f3leo, el gas, entre otros. Por ello nuestras econom\u00edas no pueden diversificarse\u201d, precis\u00f3 la especialista, quien explic\u00f3 que desde la GFLAC buscan que los fondos sean una \u201cpalanca\u201d que ayude a generar cambios de largo alcance.<\/p>\n Estos son solo algunos motivos por los que el financiamiento clim\u00e1tico es prioritario para la regi\u00f3n.<\/p>\n Ahora s\u00ed, \u00bfy nosotros qu\u00e9 hacemos? \u00bfAcaso nuestras peque\u00f1as decisiones tienen alg\u00fan impacto real en estas pol\u00edticas macro?<\/p>\n Guzm\u00e1n se pregunta lo mismo: \u201c\u00bfqu\u00e9 har\u00edan si les dijera que sus gobiernos est\u00e1n gastando su dinero, que viene de sus impuestos, en actividades que est\u00e1n creando el problema del cambio clim\u00e1tico, y que con su dinero est\u00e1n incentivando la deforestaci\u00f3n, la quema de combustibles f\u00f3siles, la contaminaci\u00f3n? \u00bfQu\u00e9 har\u00edan?\u201d<\/p>\n La fundadora de la GFLAC expres\u00f3 que como ciudadanos tenemos el \u201csuperpoder\u201d de votar a los pol\u00edticos que tienen (o no) propuestas relacionadas al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n \u201cNo estamos alejados de las decisiones globales. Nos tiene que importar el destino de los recursos que nosotros pagamos con nuestros impuestos\u201d, sostuvo Guzm\u00e1n.<\/p>\n Al final del d\u00eda, mitigaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n y compromisos clim\u00e1ticos son todas palabras complejas que buscan darle un marco legal y pol\u00edtico a hechos que los latinoamericanos viven diariamente. Los cambios en el ambiente, que los cient\u00edficos atribuyen a la crisis clim\u00e1tica; como tambi\u00e9n las pol\u00edticas p\u00fablicas y las decisiones individuales son los determinantes de las condiciones de vida de toda la regi\u00f3n.<\/p>\n Para bien y para mal.<\/p>\n En palabras de Ant\u00f3nio Guterres, secretario general de las Naciones Unidas, \u201cel cambio clim\u00e1tico est\u00e1 ocurriendo ahora, y nos est\u00e1 afectando a todos nosotros. (\u2026) Es una batalla por nuestras vidas. Pero es una batalla que podemos ganar\u201d.<\/p>\n Fuente: Marcha.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00bfNo te pas\u00f3 alguna vez que te pusiste a leer un art\u00edculo en la web, o viste un video en redes sociales sobre las negociaciones en las conferencias clim\u00e1ticas, y no entendiste absolutamente nada de lo que estaban hablando? Si sos de las personas que al escuchar sobre financiamiento, mitigaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n o compromisos clim\u00e1ticos se […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":15889,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-15887","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\n
\nCuando hablamos de financiamiento clim\u00e1tico nos referimos -seg\u00fan el Comit\u00e9 Permanente de Financiamiento de la CMNUCC- a los fondos que facilitan la reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero, aumentan los sumideros de carbono, ayudan a la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad y\/o incrementan los niveles de adaptaci\u00f3n a los impactos negativos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
\nAlcanzar los compromisos clim\u00e1ticos de los pa\u00edses no es exactamente una tarea f\u00e1cil. Implica planificaci\u00f3n, esfuerzo y, por sobre todo, plata. Esto se conoce como fondos para mitigaci\u00f3n, es decir, las inversiones a gran escala para reducir las emisiones, y cumplir con el objetivo de limitar el calentamiento global.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.todxs.com.ar\/radio\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Mitigacion-vs-adaptacion.-Foto_-Fundacion-Ambiente-y-Recursos-Naturales-1024x724-1.jpg\")
<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.todxs.com.ar\/radio\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Fondos-climaticos-en-America-Latina.-Foto_-Climate-Funds.jpg\")
<\/p>\n
\nPara muchas naciones, en lo que respecta a financiamiento, la COP26 fue una decepci\u00f3n, por decirlo suavemente. Los pa\u00edses desarrollados no negociaron grandes cambios, ni tampoco explicaron d\u00f3nde estaban los fondos que ya se hab\u00edan comprometido a entregar.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.todxs.com.ar\/radio\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Show-us-the-money.-Foto_-@vanessa_vash-Twitter.jpg\")
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\nAhora bien, la pregunta m\u00e1s importante de todas: \u00bfen qu\u00e9 nos afectan estas decisiones? A veces parecieran tan lejanas estas conferencias\u2026<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.todxs.com.ar\/radio\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Las-perdidas-economicas-por-desastres-climaticos-en-numeros.-Foto_-Captura-de-Jubilee-y-Latindadd-1024x457-1.jpg\")
<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.todxs.com.ar\/radio\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Cambio-climatico.-Foto_-Naciones-Unidas-1024x576-1.jpg\")
<\/p>\n