{"id":17515,"date":"2023-02-28T16:42:17","date_gmt":"2023-02-28T19:42:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.todxs.com.ar\/?p=17515"},"modified":"2023-02-28T16:42:17","modified_gmt":"2023-02-28T19:42:17","slug":"el-salvador-la-guerra-contra-las-pandillas-a-costa-de-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.todxs.com.ar\/radio\/el-salvador-la-guerra-contra-las-pandillas-a-costa-de-la-democracia\/","title":{"rendered":"El Salvador: la guerra contra las pandillas a costa de la democracia"},"content":{"rendered":"

Hace once meses que El Salvador registra una baja sin precedentes en la tasa de homicidios. El llamado pa\u00eds de la media hora y con una poblaci\u00f3n de poco m\u00e1s de seis millones de habitantes en 21.041 kil\u00f3metros cuadrados pas\u00f3 de ser uno de los m\u00e1s violentos en el mundo a tener una tasa de 7,8 asesinatos en 2022, una de las m\u00e1s bajas de Am\u00e9rica Latina, seg\u00fan Insight Crime. La explicaci\u00f3n dada por el Gobierno de Nayib Bukele es que el r\u00e9gimen de excepci\u00f3n instalado hace once meses permiti\u00f3 detener y hasta desaparecer en gran parte a \u201clas estructuras terroristas\u201d de las maras, las organizaciones criminales que asedian a la poblaci\u00f3n, al menos, desde las d\u00e9cadas de 1980 y 90. El lado B de la historia, en cambio, la cuentan organizaciones y referentes de derechos humanos: militarizaci\u00f3n del territorio, detenciones arbitrarias, concentraci\u00f3n de poder y m\u00e1s de 4 mil denuncias por vulneraciones a los derechos humanos.<\/p>\n

\u201cVenimos de manera responsable a solicitar a esta Asamblea la d\u00e9cimo primera pr\u00f3rroga del R\u00e9gimen de Excepci\u00f3n\u201d, dijo ante la legislatura nacional el ministro de Seguridad, Gustavo Villatoro. La solicitud fue realizada el pasado 15 de febrero y la Asamblea Nacional le dio el visto bueno con 67 votos a favor, 6 en contra y 10 abstenciones para la aprobaci\u00f3n del Decreto N\u00b0 333, por lo que extendi\u00f3 la medida hasta el 17 de marzo.<\/p>\n

El funcionario respald\u00f3 su pedido con los resultados recabados desde el 27 de marzo de 2022, cuando comenz\u00f3 el r\u00e9gimen de excepci\u00f3n:<\/p>\n

64,111 \u00abterroristas\u00bb detenidos
\nIncautaciones:
\n2,326 armas de fuego
\n2,945 veh\u00edculos
\n15,312 tel\u00e9fonos celulares
\n$1,7 millones en efectivo
\n\u00abEstamos a punto de ganar la guerra contra las pandillas\u00bb, dijo Bukele y alarde\u00f3 que el 2022 fue el a\u00f1o \u00abm\u00e1s seguro\u00bb de todo el siglo. El \u00e9xito lo grafic\u00f3 con im\u00e1genes de miles de detenidos hacinados, semidesnudos y con restricciones para acceder a alimentos y otras condiciones b\u00e1sicas para sobrevivir, como la atenci\u00f3n m\u00e9dica, as\u00ed como con la inauguraci\u00f3n del Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT) con capacidad para 40.000 personas. Tambi\u00e9n en n\u00fameros difundidos por su administraci\u00f3n: \u00ab170 terroristas muertos\u00bb hasta enero.<\/p>\n

Por decreto presidencial, la certeza de los datos difundidos por el Gobierno se podr\u00e1 reci\u00e9n verificar reci\u00e9n en 2029. \u201cNo contamos con datos fehacientes por parte del Estado, no hay un correcto acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, sostuvo, en contrapartida, ante El Destape, la directora del Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as (IDHUCA) de El Salvador, Gabriela Santos.<\/p>\n

Guerra contra las maras<\/strong>
\nEl Plan de Control Territorial impulsado por el Gobierno prev\u00e9 la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen que, como lo indica su nombre, es de \u201cexcepci\u00f3n\u201d. Est\u00e1 contemplado en el art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n salvadore\u00f1a y dispone su aplicaci\u00f3n en caso de: guerra, invasi\u00f3n, rebeli\u00f3n, sedici\u00f3n, cat\u00e1strofe, epidemia o de grave perturbaci\u00f3n del orden p\u00fablico y no debe superar los 30 d\u00edas. Si las circunstancias \u201cprevalecen\u201d se puede extender por el mismo tiempo. De esa l\u00ednea se toman Bukele y su ministro, e insisten: \u201cEsta medida terminar\u00e1 hasta que capturemos al \u00faltimo miembro de estas estructuras terroristas\u201d.<\/p>\n

Entre sus implicancias est\u00e1 la suspensi\u00f3n de las garant\u00edas constitucionales para toda la poblaci\u00f3n: de libertad de reuni\u00f3n e inviolabilidad de la correspondencia, el derecho de la persona detenida a ser informada sobre sus derechos y las razones de su captura, y el periodo de tiempo de la detenci\u00f3n. Esas condiciones son las que se sostienen en el pa\u00eds desde el 27 de marzo pasado una vez que trastabill\u00f3 el evidente acuerdo -como se\u00f1alan las organizaciones de derechos humanos, como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante- entre el Gobierno y las maras cuando, en dos d\u00edas, fueron asesinadas 87 personas, la cantidad m\u00e1s elevada registrada por d\u00eda desde los Acuerdos de Paz, en 1992, seg\u00fan la Polic\u00eda Nacional<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 son las pandillas o maras?<\/strong>
\nEl estudio Las pandillas en El Salvador, propuestas y desaf\u00edos para la inclusi\u00f3n social juvenil en contextos de violencia urbana de Walter Mucia, publicado por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) defini\u00f3 a las maras o pandillas como \u00abun organismo multicelular con una irrefrenable capacidad de crecer, reproducirse y hacer negocios, as\u00ed como de desafiar el control territorial y el monopolio de la fuerza al Estado salvadore\u00f1o\u00bb. El fen\u00f3meno, dijo, es \u00abcomplejo, heterog\u00e9neo y cambiante\u201d.<\/p>\n

Surgieron por 1970 como grupos de j\u00f3venes de zonas marginadas que comet\u00edan delitos menores. Para los 80, las famosas Mara Salvatrucha (MS) y el Barrio 18 (18), en Estados Unidos, fueron los espacios en los que \u201cmigrantes centroamericanos encontraron refugio y protecci\u00f3n en respuesta a la discriminaci\u00f3n racial\u201d. Las masivas deportaciones durante los 90 los devolvi\u00f3 a un pa\u00eds \u00abdonde hab\u00eda poca presencia del Estado, d\u00e9ficit de desarrollo local y d\u00e9bil tejido social comunitario\u201d, se\u00f1al\u00f3 Mucia.<\/p>\n

Otras palabras le puso el director de Litigio Estrat\u00e9gico de la organizaci\u00f3n Cristosal, Abraham \u00c1brego: \u00abPor la falta de atenci\u00f3n respecto a la pobreza y a la marginaci\u00f3n se complejizaron. (Los mareros deportados) se integraron con las pandillas del pa\u00eds. Con los a\u00f1os se convirtieron en grupos organizados dedicados a la extorsi\u00f3n, al asesinato, al robo, al tr\u00e1fico de drogas y a otros hechos de violencia. Sobre todo implicaron un control territorial en en varias zonas del pa\u00eds\u00bb.<\/p>\n

\u00bfDesaparecieron las maras en El Salvador?<\/strong>
\nLa consulta por parte de El Destape a referentes de tres organizaciones de derechos humanos tuvo consonancia: \u201cNo se puede afirmar que ya no hay pandillas en El Salvador o que se acabaron\u201d, sostuvo ante este medio Santos, del IDHUCA. \u201cMe consta que se ha capturado a mucha gente inocente\u201d, asever\u00f3, en el mismo sentido, Benjam\u00edn Cuellar, referente de la Fundaci\u00f3n VIDAS.<\/p>\n

\u201cEl r\u00e9gimen de excepci\u00f3n fue ampliamente aceptado por la poblaci\u00f3n confundi\u00e9ndolo con una medida para combatir las pandillas cuando en realidad hubo una reducci\u00f3n de homicidios previamente. Por evidencia de investigaciones period\u00edsticas, se pudo denotar que fue derivada de negociaciones entre Gobierno y pandillas\u201d, respondi\u00f3 \u00c1brego ante este medio.<\/p>\n

El portal local El Faro fue uno de los que llev\u00f3 a cabo distintas investigaciones en las que denunci\u00f3 los negociados con las maras por parte del gobierno, una pr\u00e1ctica que Bukele, como intendente de la ciudad capital; y otros gobernantes anteriores a nivel nacional, llevaron a cabo en el pa\u00eds, seg\u00fan tambi\u00e9n dijo Cuellar ante El Destape.<\/p>\n

Todos los testimonios denunciaron detenciones arbitrarias, irregulares, de personas inocentes y escenas de \u201cenfrentamientos\u201d armadas. Adem\u00e1s, muchos pandilleros huyeron o se escondieron. Por eso, las organizaciones cuestionan las afirmaciones (e intenciones) del Gobierno y Bukele: \u201cNo se puede decir que la medida realmente iba exclusivamente a combatir a las pandillas, sino que afect\u00f3 a buena parte de la poblaci\u00f3n, desde agricultores, trabajadores, pescadores, lideresas y l\u00edderes comunitarios y sindicalistas, entre otros, que han sido sometidos a este r\u00e9gimen y a reformas posteriores que han limitado garant\u00edas judiciales\u201d, dijo \u00c1brego, de Cristosal.<\/p>\n

La consecuencia de la trama es una sola: la militarizaci\u00f3n y la represi\u00f3n sin una evidencia clara de que se haya atacado a las estructuras de las pandillas.<\/p>\n

R\u00e9gimen de excepci\u00f3n: criminalizaci\u00f3n y persecuci\u00f3n<\/strong>
\n\u201cEsto ha generado en los territorios -que generalmente son lugares o comunidades pobres- una situaci\u00f3n de miedo, de resquemor\u201d, dijo \u00c1brego para describir c\u00f3mo se vive el d\u00eda a d\u00eda en el pa\u00eds. Ejemplo del uso de esta pol\u00edtica para la criminalizaci\u00f3n y persecuci\u00f3n es la reciente detenci\u00f3n de l\u00edderes de la comunidad de Santa Marta, conformada por ex exiliados y ex militantes pol\u00edticos del Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) durante el conflicto armado por hechos sucedidos durante la d\u00e9cada de 1980.<\/p>\n

Cuellar, para el caso, aport\u00f3 una lectura que mira la l\u00ednea del tiempo: \u201cLa rueda de la historia de El Salvador da vueltas en el mismo lugar porque en sus ejes est\u00e1 la impunidad protectora y favorecedora para el bienestar o el privilegio de grupos de poder. A veces estamos arriba, como hace 30 a\u00f1os cuando se firmaron los Acuerdos de Paz, pero ahora vamos a tocar fondo de nuevo. Son ciclos m\u00e1s cortos, estallidos m\u00e1s violentos\u201d, analiz\u00f3. Para \u00e9l, Bukele \u201cse est\u00e1 preparando para enfrentar a su enemigo interno\u201d.<\/p>\n

\u201cYa vimos que las maras no son mucho ese enemigo interno. Entonces, pienso, se est\u00e1 preparando, est\u00e1 duplicando la fuerza, arm\u00e1ndola hasta los dientes, militarizando la polic\u00eda, para enfrentar la protesta social. Ese es el verdadero enemigo\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

\u201cDesde una perspectiva de derechos humanos es importante comprender que una medida represiva no es sostenible en el tiempo\u201d, marc\u00f3 Santos, que caracteriz\u00f3 la situaci\u00f3n actual como \u201cde concentraci\u00f3n de poder\u201d y \u201cde inexistencia del Estado de Derecho\u201d. Ante este escenario, abri\u00f3 preguntas: \u201c\u00bfQu\u00e9 tanto se puede sostener medidas represivas que pueden explotar en un par de a\u00f1os? En el mediano o largo plazo, \u00bfqu\u00e9 cauces va a encontrar esta violencia?\u201d. Ante ello, enumer\u00f3 una serie de puntos a tener en cuenta sobre las pandillas: c\u00f3mo se van a reconfigurar en el exterior y al interior de los centros penales, d\u00f3nde se escondieron y, como fundamental, comprender que la violencia que ejercen \u201ctiene una dimensi\u00f3n social muy fuerte y estructural\u201d.<\/p>\n

El desaf\u00edo, para Santos, es comprender qu\u00e9 los motiv\u00f3 a que entraran a esas organizaciones y \u201cvolver a las comunidades\u201d, poner el foco all\u00ed, en los sectores postergados para hacer un abordaje desde la prevenci\u00f3n.<\/p>\n

M\u00e1s de 4500 mil denuncias por vulneraciones a los derechos humanos
\nDetenciones arbitrarias, acoso, amenazas, lesiones, son s\u00f3lo algunas de las 4564 denuncias por vulneraciones a los derechos humanos que recibieron seis organizaciones de derechos humanos de El Salvador desde que est\u00e1 vigente el r\u00e9gimen de excepci\u00f3n.<\/p>\n

Seg\u00fan detallaron, la mayor\u00eda de las denuncias son por detenciones arbitrarias. La mayor\u00eda tambi\u00e9n fueron realizadas por mujeres y las juventudes (entre 18 y 30 a\u00f1os), que son uno de los sectores m\u00e1s estigmatizados. Asimismo, la poblaci\u00f3n LGBTI+ se vio afectada con casos graves de acoso y violencia sexual por parte de efectivos policiales. La falta de garant\u00eda para las personas detenidas, la atenci\u00f3n m\u00e9dica y las muertes en los centros penitenciarios son moneda corriente por las que las organizaciones exigen respuesta y reparaci\u00f3n.<\/p>\n

En un comunicado del 8 de febrero, IDHUCA, Cristosal, Amate y la Red Salvadore\u00f1a de Defensoras, entre otras, buscaron hacer contrapeso ante el festejo por los \u00ab300 d\u00edas sin homicidios\u00bb por parte de Bukele y su Gobierno con una denuncia que, por el momento, encuentra poca resonancia en la arena regional e internacional: \u201cEl periodo excepcional de suspensi\u00f3n de derechos se ha convertido en una pol\u00edtica estatal permanente que expone a todas las personas del pa\u00eds a procesos judiciales sin la garant\u00eda del debido proceso, adem\u00e1s de una serie de abusos por los que el Estado contin\u00faa sin responder ante la ciudadan\u00eda y organismos internacionales\u201d.<\/p>\n

Fuente: El destape.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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