El ministro de Defensa, Jorge Taiana, encabez\u00f3 el pasado 22 de marzo la apertura y el primer encuentro del ciclo de debates para la elaboraci\u00f3n del Libro Blanco de la Defensa Argentina 2023, en el Sal\u00f3n Almirante Brown de la Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF), en la ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n
Seg\u00fan informa el Ministerio de Defensa, \u201cla publicaci\u00f3n plasmar\u00e1 los principales lineamientos de la Pol\u00edtica de Defensa Nacional, en funci\u00f3n de las transformaciones y avances del proceso de modernizaci\u00f3n de la Defensa Nacional, como as\u00ed tambi\u00e9n de los cambios acaecidos en el escenario global, regional y nacional\u201d.<\/p>\n
\u201cEste libro tiene dos grandes objetivos. Uno forma parte de la pol\u00edtica exterior y es generar medios de confianza, contar lo que hacemos y contribuir a generar un mejor conocimiento entre las distintas Fuerzas Armadas del resto de los pa\u00edses\u201d, expres\u00f3 Taiana.<\/p>\n
Luego agreg\u00f3: \u201cPor otro lado, este libro constituye una medida que brinda transparencia y participaci\u00f3n de la sociedad en temas de defensa, lo que permite un conocimiento de la defensa para que tanto la sociedad como su sistema pol\u00edtico, vean la importancia de este tema estrat\u00e9gico\u201d. Precisamente en el marco de la Semana de la Memoria, podr\u00edan ser promisorias estas afirmaciones del ministro que comanda a las fuerzas que perpetraron los peores horrores provocados por el Estado sobre la poblaci\u00f3n civil en lo que va de nuestra historia nacional.<\/p>\n
Hip\u00f3tesis de conflicto<\/strong> Seg\u00fan las palabras del jefe del Estado Mayor Conjunto el eje de la pol\u00edtica de defensa dejan de ser las fronteras para centrarse en las zonas econ\u00f3micamente estrat\u00e9gicas y los flujos de la econom\u00eda. \u201cLas fronteras \u2018cl\u00e1sicas\u2019 adoptadas por la estrategia militar, basadas en la geograf\u00eda y los l\u00edmites entre naciones, deben cambiar a un \u2018concepto ampliado\u2019 que sume infraestructura y cadenas de suministro, desde el concepto de la conectograf\u00eda. Una central nuclear o hidroel\u00e9ctrica, que es la v\u00eda por la que ingresa la energ\u00eda a nuestro pa\u00eds, es una frontera. Un yacimiento de litio o Vaca Muerta, \u00bfno es una frontera a trav\u00e9s de la cual ingresan al pa\u00eds las divisas que necesita para desarrollarse?\u201d.<\/p>\n Cabe preguntarse \u00bfqui\u00e9n es el enemigo para esta \u201cnueva\u201d concepci\u00f3n de estrategia militar? \u00bfUn grupo ambientalista que se opone a la explotaci\u00f3n de un yacimiento mineral? \u00bfComunidades mapuches que, como lo han hecho varias veces en Vaca Muerta para reclamar por sus derechos -consagrados constitucionalmente y en convenios internacionales-, toman pac\u00edficamente las instalaciones de una planta de fracking?<\/em><\/p>\n Tambi\u00e9n, y nuevamente, es l\u00edcito preguntarse d\u00f3nde pone las fronteras nuestro Estado\u2026 \u00bfen la General Paz? \u00bfen las arterias que rodean a una villa? \u00bfEn las estaciones conurbanas de ferrocarril? \u00bfEn el per\u00edmetro de las instalaciones de Panamerican Energy o de Vista Oil & Gas cerca de A\u00f1elo, Neuqu\u00e9n?<\/p>\n \u201cLas FFAA tienen la potestad de proteger objetivos estrat\u00e9gicos de la Naci\u00f3n. No pueden intervenir en conflictos internos, lo tienen expresamente prohibido. Ahora, si los pongo en un objetivo estrat\u00e9gico, y hay un conflicto con una comunidad, los actores principales de seguridad van a ser ellos, con lo cual terminan interviniendo\u201d, sostiene el historiador y ensayista Bruno Napoli. \u201cEn un pa\u00eds con la experiencia del genocidio, cada gesti\u00f3n fue muy cuidadosa respecto de la utilizaci\u00f3n de las FFAA, pero ponerlas en un lugar estrat\u00e9gico implica un posible conflicto con la comunidad y eso es muy peligroso\u201d, concluye.<\/p>\n Con el regreso de la democracia, la \u201cdoctrina de la seguridad nacional\u201d, sembrada en los 60 y 70 desde Washington, fue abandonada junto a los escombros del Muro de Berl\u00edn. En su reemplazo, surgieron los impulsores de nuevas doctrinas para \u201cnuevas amenazas\u201d como el bautizado narcoterrorismo, obviamente de la mano de las agencias de inteligencia estadounidenses y el Comando Sur.<\/p>\n Estos d\u00edas escuchamos, a ra\u00edz de la violencia narco empresarial en Rosario, voces que reclaman la presencia de las FFAA en el territorio cuando no se puede confiar en una polic\u00eda que, todo indicar\u00eda, es parte del negocio. Ya qued\u00f3 demostrado en M\u00e9xico y Colombia que la \u201cguerra a las drogas\u201d s\u00f3lo trae m\u00e1s muerte, criminalidad y corrupci\u00f3n o aumento de la corrupci\u00f3n en las Fuerzas Armadas implicadas. El gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez, que a menudo accede a ser guionado por opositores como Patricia Bullrich, envi\u00f3 al Ej\u00e9rcito a realizar tareas de \u201curbanizaci\u00f3n\u201d. Como advertencia, podr\u00eda reversionarse un dicho popular diciendo que el que se acuesta con militares amanece torturado.<\/p>\n \u201cSi se cuestiona, \u00bfqu\u00e9 hacen las FFAA custodiando Vaca Muerta? Te digo: claro que deben hacerlo, tal vez no en forma directa. Cualquier \u00e1rea estrat\u00e9gica puede ser objetivo militar y \u00bfc\u00f3mo se defiende militarmente? Con defensas antia\u00e9reas, por ejemplo. No es que se va a defender en el territorio, para eso est\u00e1 la Gendarmer\u00eda. Lo que se marca en un Plan de Defensa son aquellos objetivos que puede tener el enemigo; por ejemplo, quedarse con el litio, quedarse con Vaca Muerta. No est\u00e1 mal que la Defensa se involucre, lo que estar\u00eda mal es ver un enemigo interno\u201d, sostiene Jos\u00e9 Mar\u00eda Damsky, licenciado en Relaciones Internacionales, experto en geopol\u00edtica.<\/p>\n Lo que se protege es la frontera\u2026 extractivista<\/strong> \u201cAl mismo tiempo, favorece la expansi\u00f3n de narrativas que construyen al \u2018otro\u2019 como un enemigo. En el caso de los objetivos militares y de movilizaci\u00f3n de tropas distribuidos geogr\u00e1ficamente en todo el pa\u00eds, en ese \u2018otro\u2019 van a encontrar a comunidades, pueblos, asambleas, multisectoriales y vecinos autoconvocados que resisten el avance de la frontera extractivista en sus territorios. Estos actores van a encontrarse, adem\u00e1s del autoritarismo y el hostigamiento de las fuerzas de seguridad federales y provinciales, con la presencia de las fuerzas armadas que no tienen nada que hacer con intervenir en conflictos internos. Aqu\u00ed se propone generar una militarizaci\u00f3n de los objetivos principales de la matriz extractiva argentina\u201d, concluy\u00f3 el abogado.<\/p>\n Avances y retrocesos<\/strong> Pero en la gesti\u00f3n de Cristina Kirchner, la decisi\u00f3n de trasladar las \u201cfronteras\u201d de la Gendarmer\u00eda Nacional a los conurbanos de las grandes urbes dej\u00f3 vacante un lugar en las fronteras nacionales al que fueron destinadas las FFAA. En los Operativos Fort\u00edn I y II y Escudo Norte se dispuso la intervenci\u00f3n de militares en la custodia de la frontera norte del pa\u00eds como estrategia de \u201clucha contra el narcotr\u00e1fico\u201d.<\/p>\n En consonancia con otras legislaciones en la regi\u00f3n, en 2007 el gobierno de Fern\u00e1ndez de Kirchner promueve la denominada Ley Antiterrorista (Ley 26.168) que pena las actividades terroristas y el lavado de activos con estos fines, pero cuya ambig\u00fcedad permite que este plexo legal pueda ser utilizado para perseguir a comunidades originarias u opositores pol\u00edticos.<\/p>\n El gobierno de Mauricio Macri profundiz\u00f3 la agenda de la \u201cguerra contra el narcotr\u00e1fico\u201d y el \u201ccombate al terrorismo\u201d. En su af\u00e1n de intervenci\u00f3n interna, la gesti\u00f3n cambiemita elimin\u00f3 la condici\u00f3n de \u2018agresi\u00f3n externa de otros Estados\u2019 como justificaci\u00f3n a la intervenci\u00f3n militar y habilit\u00f3 la posibilidad de que las Fuerzas Armadas custodien \u201cobjetivos estrat\u00e9gicos\u201d como centrales nucleares o recursos naturales, aquello que en estos d\u00edas Paleo estableci\u00f3 como objetivos del Plan Estrat\u00e9gico del EMCO.<\/p>\n La Ley de Seguridad Interior N\u00b0 24.059 no incluye dentro de las fuerzas de seguridad que intervienen en la misma a las Fuerzas Armadas. Establece la participaci\u00f3n de las polic\u00edas (Federal, de Seguridad Aeroportuaria y provinciales), la Gendarmer\u00eda y la Prefectura. En su art\u00edculo 27, de todos modos, establece que pueden participar como apoyo log\u00edstico a pedido del Consejo de Seguridad Interior: \u201cque las fuerzas armadas apoyen las operaciones de seguridad interior mediante la afectaci\u00f3n a solicitud del mismo, de sus servicios de arsenales, intendencia, sanidad, veterinaria, construcciones y transporte, as\u00ed como de elementos de ingenieros y comunicaciones\u201d.<\/p>\n \u201cLa legislaci\u00f3n siempre es ambigua\u201d, sostiene Napoli. Como se dijo, las FFAA no pueden intervenir en la seguridad interna, pero el art\u00edculo 31 de la citada ley establece: \u201cSin perjuicio del apoyo establecido en el art\u00edculo 27, las fuerzas armadas ser\u00e1n empleadas en el restablecimiento de la seguridad interior dentro del territorio nacional en aquellos casos excepcionales en que el sistema de seguridad interior descrito en esta ley resulte insuficiente a criterio del Presidente de la Naci\u00f3n para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el art\u00edculo 2\u00ba\u201d. El requisito para esta intervenci\u00f3n es la declaraci\u00f3n del estado de sitio por parte del Presidente de la Naci\u00f3n.<\/p>\n Fuente: canalabierto.com.ar<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El ministro de Defensa, Jorge Taiana, encabez\u00f3 el pasado 22 de marzo la apertura y el primer encuentro del ciclo de debates para la elaboraci\u00f3n del Libro Blanco de la Defensa Argentina 2023, en el Sal\u00f3n Almirante Brown de la Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF), en la ciudad de Buenos Aires. Seg\u00fan informa el […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":17899,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-17898","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\n
\n\u201cHemos desarrollado un planeamiento que dispone de ocho planes de campa\u00f1a. Este a\u00f1o vamos a poner en pr\u00e1ctica tres: uno en la zona del Comahue, donde se encuentra Vaca Muerta; otro en la zona de Buenos Aires, fundamentalmente la zona de Bah\u00eda Blanca y ese complejo nodal de comunicaciones; y otro en el Atl\u00e1ntico. Vamos a poner en pr\u00e1ctica nuestra capacidad de desplazar medios militares para disuadir y, en el caso necesario, defender nuestros objetivos de valor estrat\u00e9gico\u201d, sostuvo el jefe del Estado Mayor Conjunto (EMCO), teniente general Juan Mart\u00edn Paleo que particip\u00f3 en una de las mesas del primer encuentro del ciclo de debates en la que explicit\u00f3 los lineamientos del Planeamiento Estrat\u00e9gico Militar del EMCO.<\/p>\n
\nDesde la Asociaci\u00f3n Argentina de Abogados y Abogadas Ambientalistas, Rafael Colombo cuestion\u00f3 en di\u00e1logo con Canal Abierto la concepci\u00f3n de Defensa Nacional planteada por el teniente general Paleo. \u201cCreo que es una p\u00e9sima se\u00f1al que termina profundizando la intervenci\u00f3n de las FFAA en asuntos m\u00e1s propios de la seguridad interior, lo cual es una tendencia tanto en gobiernos progresistas como de derecha y se observa como un gran denominador com\u00fan\u201d.<\/p>\n
\nEl de Argentina, recuperada la democracia tras la ola de dictaduras militares monitoreadas por Washington de la d\u00e9cada del 70, supo ser uno de los sistemas pol\u00edticos que con mayor \u00e9xito logr\u00f3 meter en caja a sus fuerzas armadas. Los juicios a los jerarcas militares, las asonadas carapintadas, el retroceso de los indultos, el nuevo impulso de las causas de lesa humanidad tras la asunci\u00f3n de N\u00e9stor Kirchner, la p\u00e9rdida de poder real del partido militar hasta su casi disoluci\u00f3n, son algunos hitos de esa relaci\u00f3n.<\/p>\n