{"id":18822,"date":"2023-06-03T16:39:10","date_gmt":"2023-06-03T19:39:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.todxs.com.ar\/?p=18822"},"modified":"2023-06-03T16:39:10","modified_gmt":"2023-06-03T19:39:10","slug":"de-como-los-chicago-boys-rompieron-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.todxs.com.ar\/radio\/de-como-los-chicago-boys-rompieron-chile\/","title":{"rendered":"De c\u00f3mo los Chicago Boys rompieron Chile"},"content":{"rendered":"

A finales de los 90 y principios de los 2000, los economistas chilenos Sergio de Castro y Ernesto Fontaine viajaron por el mundo explicando c\u00f3mo sus pol\u00edticas econ\u00f3micas neoliberales ayudaron a escribir lo que a menudo se describe como una de las mayores historias de \u00e9xito de la pol\u00edtica sudamericana. La historia es la siguiente.<\/p>\n

Tras el inicio de la Guerra Fr\u00eda, el gobierno estadounidense facilit\u00f3 una asociaci\u00f3n entre la Universidad de Chicago y la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile en Santiago. Al exponer a estudiantes como Fontaine y De Castro a la visi\u00f3n del mundo favorable al mercado del renombrado profesorado de Chicago \u2014incluidos Milton Friedman y Arnold Harberger\u2014 Washington esperaba conducir a Chile desde el comunismo hacia el capitalismo.<\/p>\n

Esta asociaci\u00f3n lleg\u00f3 en un momento oportuno para ambas partes. Mientras la primera generaci\u00f3n de los \u00abChicago Boys\u00bb \u2014como se conoci\u00f3 a los chilenos que visitaron Hyde Park\u2014 adaptaba el plan de estudios de la Cat\u00f3lica al modelo estadounidense, la econom\u00eda chilena se desmoronaba.<\/p>\n

Un c\u00f3ctel de controles de precios, nacionalizaciones e impresi\u00f3n de moneda servido por el presidente socialista Salvador Allende se tradujo en una ca\u00edda de los salarios del 35% y una tasa de inflaci\u00f3n del 700%, cifras que obligaron al general Augusto Pinochet a dar un inesperado pero exitoso golpe de Estado.<\/p>\n

Reclutados por la junta militar reci\u00e9n formada, los Chicago Boys recibieron el encargo de deshacer el da\u00f1o causado por Allende. Aplicando lo que hab\u00edan aprendido en el extranjero, liberaron los precios y los tipos de inter\u00e9s, reprivatizaron las empresas estatales, desregularon el sistema bancario y redujeron los aranceles de importaci\u00f3n.<\/p>\n

Los resultados, dicen, hablan por s\u00ed solos. Con contratiempos, Chile sali\u00f3 del experimento como la naci\u00f3n m\u00e1s rica de toda Sudam\u00e9rica. Aut\u00e9ntico \u00abtigre latinoamericano\u00bb, ten\u00eda el PIB per c\u00e1pita m\u00e1s alto, as\u00ed como la tasa de pobreza m\u00e1s baja, por no mencionar los mejores indicadores de salud, educaci\u00f3n y esperanza de vida.<\/p>\n

Las acusaciones de que el crecimiento econ\u00f3mico de Chile se basa en un \u00abpecado original\u00bb, en el respaldo de una dictadura que ejecut\u00f3 a unas 2279 personas en solo diecisiete a\u00f1os, que fusil\u00f3 a los l\u00edderes de la oposici\u00f3n y arroj\u00f3 sus cad\u00e1veres al oc\u00e9ano Pac\u00edfico, no reconocen que las amplias y dr\u00e1sticas reformas de los Chicago Boys no podr\u00edan haberse aplicado en una sociedad libre. Independientemente de su origen, su sistema neoliberal result\u00f3 tan eficaz que los estadistas elegidos democr\u00e1ticamente que sucedieron a Pinochet no solo lo mantuvieron, sino que lo ampliaron.<\/p>\n

\u00abNuestros Chicago Boys\u00bb, dijo George Shultz, exsecretario de Estado y decano de la Booth School of Business de la UChicago en una entrevista de 2020, \u00abprodujeron la \u00fanica econom\u00eda realmente buena de Am\u00e9rica Latina en la d\u00e9cada de 1980; fue sensacional\u00bb.<\/p>\n

Esta historia de \u00e9xito, que lleva d\u00e9cadas gest\u00e1ndose, dio un giro inesperado en 2019, cuando las violentas manifestaciones desencadenadas por un aumento de 30 pesos (0,40 d\u00f3lares) en la tarifa del metro de Santiago exigieron el fin del abuso corporativo, la escolarizaci\u00f3n con fines de lucro y las bajas pensiones, problemas que los manifestantes, a trav\u00e9s de consignas y grafitis, remontaron al neoliberalismo y a los Chicago Boys.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Las masivas protestas sorprendieron a muchos pol\u00edticos y empresarios, que se preguntaban c\u00f3mo pod\u00edan surgir disturbios civiles en un pa\u00eds que, seg\u00fan las mediciones tradicionales, hab\u00eda experimentado un crecimiento econ\u00f3mico tan extraordinario durante un periodo de tiempo tan prolongado. Corr\u00edan rumores sobre agitadores enviados por Cuba y Venezuela.<\/p>\n

Sebasti\u00e1n Edwards, economista chileno que visit\u00f3 Santiago durante las manifestaciones de 2019, busc\u00f3 respuestas en otros lugares. Su libro The Chile Project: The Story of the Chicago Boys and the Downfall of Neoliberalism sostiene que los acomodados de Chile han ignorado durante mucho tiempo las advertencias de que su prosperidad se construy\u00f3 no solo sobre el pecado, sino sobre \u00abun polvor\u00edn social\u00bb.<\/p>\n

Edwards estudi\u00f3 en la Universidad de Chile, que rechaz\u00f3 la asociaci\u00f3n que UChicago extendi\u00f3 a Cat\u00f3lica. Activista estudiantil afiliado al Partido Socialista de Chile de Allende, emigr\u00f3 a Estados Unidos tras la llegada de Pinochet al poder. Aunque entabl\u00f3 amistad con Harberger en la UChicago, nunca se le consider\u00f3 miembro de los Chicago Boys.The Chile Project sigue a los Chicago Boys desde su formaci\u00f3n en Hyde Park hasta su empleo en el gobierno chileno. Las ense\u00f1anzas de Harberger, Friedman, Gary Becker y Theodore Schultz les inculcaron una dedicaci\u00f3n a las econom\u00edas abiertas y en gran medida no reguladas. En lugar de reducir la desigualdad, se les ense\u00f1\u00f3 a aliviar la pobreza extrema con programas sociales. Lo primero, seg\u00fan el Chicago Boy Rolf L\u00fcders, jefe del conglomerado Grupo Banco Hipotecario de Chile, era simplemente \u00abun problema de envidia\u00bb.<\/p>\n

Los Chicago Boys entraron en la esfera pol\u00edtica cuando De Castro, su miembro m\u00e1s veterano, fue nombrado asesor del ministro de Econom\u00eda Rodolfo Gonz\u00e1lez tras el golpe de Pinochet en 1973. De Castro present\u00f3 un plan de desarrollo redactado por \u00e9l y sus compa\u00f1eros. Apodado El Ladrillo por su tama\u00f1o, su lenguaje era el de la liberalizaci\u00f3n del comercio y la planificaci\u00f3n descentralizada.<\/p>\n

En retrospectiva, a Edwards no le impresiona el desarrollo econ\u00f3mico supuestamente sin precedentes que tuvo lugar bajo la dictadura, una \u00e9poca en la que los beneficios de un PIB creciente se vieron mitigados por el desempleo y la inflaci\u00f3n, y el descenso de la pobreza se vio contrarrestado por un aumento de la igualdad. Una gran parte de The Chile Project est\u00e1 dedicada a reconocer los errores y sacrificios cometidos durante este periodo, que a menudo se pasan por alto.<\/p>\n

Por ejemplo, en 1975, la persistente inflaci\u00f3n \u2014350% anual\u2014 oblig\u00f3 a Pinochet a aceptar el consejo de Milton Friedman de aplicar un \u00abtratamiento de shock\u00bb que reestabilizara los precios a costa de aumentar (temporalmente) el desempleo. El repunte, que en un principio Milton crey\u00f3 que durar\u00eda un par de meses, se prolong\u00f3 hasta mediados de los 80.<\/p>\n

Por la misma \u00e9poca, el gobierno chileno permiti\u00f3 que los tipos de inter\u00e9s, que Allende hab\u00eda mantenido bajos, subieran, lo que llev\u00f3 a los bancos a pedir pr\u00e9stamos internacionales. Mientras los Chicago Boys pensaban que los d\u00e9ficits resultantes revitalizar\u00edan la econom\u00eda, muchas instituciones financieras \u2014reci\u00e9n reprivatizadas\u2014 tuvieron que ser rescatadas a costa del contribuyente.<\/p>\n

Lejos de salvar a Chile, la cosmovisi\u00f3n neoliberal de los Chicago Boys tuvo que modificarse para evitar la crisis financiera. Mientras que los \u00abdogm\u00e1ticos\u00bb de la generaci\u00f3n anterior, como De Castro, insist\u00edan en un tipo de cambio fijo, los pragm\u00e1ticos o \u00abflexibles\u00bb de la generaci\u00f3n m\u00e1s joven, como Jos\u00e9 Pi\u00f1era y Juan Andr\u00e9s Fontaine, se decantaron por tipos flotantes que, aunque chocaban con su formaci\u00f3n en la Universidad de Chicago, acabaron ayudando a la econom\u00eda chilena a volver a la senda correcta.<\/p>\n

En 1988, despu\u00e9s de que el 56% de los chilenos votara en contra de la continuaci\u00f3n del r\u00e9gimen de Pinochet, se celebraron elecciones a la presidencia y al Congreso. En los cap\u00edtulos dedicados a la transici\u00f3n de la dictadura a la democracia, Edwards cuestiona la idea de que los dirigentes posteriores abrazaron incondicionalmente el sistema neoliberal que heredaron.<\/p>\n

Algunos elementos de este sistema se conservaron. En respuesta a la crisis financiera rusa de 1998, Eduardo Aninat, ministro de Hacienda del dem\u00f3crata cristiano Eduardo Frei Ruiz-Tagle, abri\u00f3 el pa\u00eds a los movimientos internacionales de capital, envi\u00e1ndolo a \u00abun mundo tipo Milton Friedman\u00bb en el que el valor de la moneda ven\u00eda determinado por la oferta y la demanda sin intervenci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n

Otros elementos fueron descartados. Tras el derrocamiento de Pinochet, el presidente Patricio Aylwin modific\u00f3 el Plan Laboral, una ley laboral de 1979 elaborada por el Chicago Boy Jos\u00e9 Pi\u00f1era que regulaba y reduc\u00eda en gran medida el poder hist\u00f3rico de los sindicatos de trabajadores, impidi\u00e9ndoles negociar a nivel industrial y nacional, al tiempo que permit\u00eda a las empresas imponer cierres patronales y despedir empleados.<\/p>\n

Edwards identifica una serie de fuentes para la agitaci\u00f3n civil que alcanz\u00f3 un punto de ebullici\u00f3n en 2019, una de las cuales es la educaci\u00f3n superior. Descentralizadas y reprivatizadas por los Chicago Boys, las universidades chilenas dejaron a muchos graduados desempleados y endeudados. \u00abDecenas de hombres y mujeres j\u00f3venes\u00bb, escribe Edwards,<\/p>\n

se sintieron enga\u00f1ados y empezaron a cuestionar un sistema que les hab\u00eda prometido a ellos y a sus familias que si trabajaban duro y se educaban \u2014es decir, si acumulaban \u00abcapital humano\u00bb\u2014 podr\u00edan salir adelante y ascender decisivamente a las c\u00f3modas filas de las clases profesionales y directivas.
\nOtra fuente de malestar es la falta de movilidad ascendente en Chile, especialmente entre las minor\u00edas raciales. Edwards menciona c\u00f3mo Harberger, durante una visita en 1955 a un club de caballeros chileno, se encontr\u00f3 con risas incr\u00e9dulas cuando pregunt\u00f3 cu\u00e1ntos de sus miembros eran hijos de inquilinos, trabajadores agr\u00edcolas al servicio de los terratenientes. Cuando Harberger hizo la misma pregunta despu\u00e9s del cambio de siglo, se encontr\u00f3 con la misma respuesta.<\/p>\n

Las familias chilenas que lograban salir de la pobreza viv\u00edan con el temor constante de volver a caer en ella. La incipiente clase media del pa\u00eds, situada justo por encima del umbral de la pobreza, era tan vasta como fr\u00e1gil. Al no poder acogerse a programas sociales espec\u00edficos, la m\u00e1s m\u00ednima desgracia \u2014una enfermedad o un accidente\u2014 pod\u00eda acabar con el progreso que tanto les hab\u00eda costado conseguir.<\/p>\n

Todos estos miedos, inseguridades y frustraciones se fusionaron en lo que Edwards y otros comentaristas denominan malestar. El malestar chileno, que se viene gestando desde al menos principios de la d\u00e9cada de 2000, no solo tiene que ver con la distribuci\u00f3n de los ingresos, sino tambi\u00e9n con las emociones asociadas a ella. Se trata de la relaci\u00f3n entre los obreros y las \u00e9lites, de la verg\u00fcenza y la humillaci\u00f3n que el capitalismo asocia a la pobreza. Por esta raz\u00f3n, el concepto de dignidad desempe\u00f1\u00f3 un papel destacado durante las manifestaciones de 2019.<\/p>\n

Esas manifestaciones resultaron tan persistentes que el gobierno chileno resolvi\u00f3 cambiar fundamentalmente el contrato social del pa\u00eds. Se convoc\u00f3 una convenci\u00f3n para redactar una nueva constituci\u00f3n que sustituyera a la instaurada bajo el r\u00e9gimen de Pinochet. Retrasada hasta 2021 por la pandemia de coronavirus, la convenci\u00f3n \u2014dirigida por el actual presidente de Chile, Gabriel Boric, e integrada en gran parte por personas ajenas a la pol\u00edtica\u2014 elabor\u00f3 un borrador que, de ser aprobado, habr\u00eda sustituido la infraestructura neoliberal defendida por los Chicago Boys por un orden socialdem\u00f3crata como los que se encuentran en Escandinavia y el noroeste de Europa.<\/p>\n

Aunque este documento fue rechazado, el apoyo necesario para incluirlo en el orden del d\u00eda sigue siendo indicativo de lo profunda que es en Chile la oposici\u00f3n al \u00abmilagro neoliberal\u00bb de los Chicago Boys.<\/p>\n

Ahora, una nueva convenci\u00f3n ha empezado a trabajar en un segundo borrador. Esta convenci\u00f3n, dominada por la derecha tradicional y los pol\u00edticos de extrema derecha, guiada por constitucionalistas conservadores, economistas, abogados y otros tecn\u00f3cratas, est\u00e1 preparada para producir una carta mucho menos progresista y seguramente mucho m\u00e1s regresiva para el pa\u00eds. Aunque existe un apoyo masivo para cerrar la p\u00e1gina de la era Pinochet, la izquierda chilena carece actualmente de la unidad y la coordinaci\u00f3n necesarias para oponerse a la derecha con la misma eficacia con que la derecha se ha opuesto a ella.<\/p>\n

Fuente: jacobinlat.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A finales de los 90 y principios de los 2000, los economistas chilenos Sergio de Castro y Ernesto Fontaine viajaron por el mundo explicando c\u00f3mo sus pol\u00edticas econ\u00f3micas neoliberales ayudaron a escribir lo que a menudo se describe como una de las mayores historias de \u00e9xito de la pol\u00edtica sudamericana. La historia es la siguiente. 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