La Asamblea Legislativa aprob\u00f3 el martes un nuevo mapa para la distribuci\u00f3n de municipios en El Salvador. Una semana despu\u00e9s de haber recibido una iniciativa para convertir 262 municipios en 262 distritos y agruparlos en 44 nuevos municipios, y sin explicar p\u00fablicamente los estudios llevados a cabo para definir esas agrupaciones, el oficialismo acord\u00f3 un nuevo dibujo para el pa\u00eds.<\/p>\n
Dicho dibujo crea 44 nuevos municipios, cada uno de los cuales agrupar\u00e1 diferente cantidad de distritos. Todos estos distritos ver\u00e1n desaparecer sus concejos municipales y ceder\u00e1n esa autonom\u00eda a otro concejo por encima de ellos y en el que, se cuestion\u00f3 ayer, no se garantiza la representatividad de los distritos.<\/p>\n
Nuevas Ideas justific\u00f3 la reducci\u00f3n de municipios luego de haber recibido en dos d\u00edas a representantes de diferentes instituciones de gobierno, incluyendo los ministerios de Hacienda, Gobernaci\u00f3n, Desarrollo Local, la DOM, el CNR, la Corte de Cuentas, el RNPN, el TSE y de un grupo de alcaldes, que realizaron m\u00ednimos comentarios al proyecto de ley.<\/p>\n
\u201cAl haber menos que elegir y m\u00e1s poblaci\u00f3n, se genera que se aleje el funcionario de la poblaci\u00f3n, porque cada uno representa a m\u00e1s poblaci\u00f3n. Los concejales pueden perder cercan\u00eda\u201d.<\/em> Pese a todas las opiniones escuchadas, Nuevas Ideas bas\u00f3 su decisi\u00f3n en los ataques con los que suele aprobar cualquier otra iniciativa en pleno: se\u00f1alamientos de corrupci\u00f3n, burocracia, ineficiencia y dem\u00e1s vicios en la administraci\u00f3n p\u00fablica; pero no en explicaciones t\u00e9cnicas sobre cu\u00e1les fueron los criterios para definir c\u00f3mo se agrupar\u00edan los nuevos municipios.<\/p>\n As\u00ed, a falta de explicaciones, se multiplicaron los cuestionamientos. Y el que m\u00e1s fuerte son\u00f3 ayer fue el relacionado a la representatividad de los distritos y al alejamiento que la ciudadan\u00eda tendr\u00e1 respecto de los autoridades para poder exigir el cumplimiento de sus necesidades.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9? Por la concentraci\u00f3n de los concejos municipales. Cada uno de estos tendr\u00e1 los ya vigentes cargos de un alcalde, un s\u00edndico, dos concejales propietarios y cuatro suplentes. A esos ocho se sumar\u00e1n, luego, concejales de acuerdo a la cantidad de poblaci\u00f3n que tenga cada municipio.<\/p>\n Con los rangos de poblaci\u00f3n establecidos, la conformaci\u00f3n de los nuevos municipios determin\u00f3 que habr\u00e1 40 concejos municipales con 10 integrantes, habr\u00e1 dos con 14 integrantes y otros dos con 16 integrantes (ver tabla en p\u00e1gina 6).<\/p>\n Dicha distribuci\u00f3n, sin embargo, implica que habr\u00e1 municipios como Moraz\u00e1n Norte (55,130 habitantes), Chalatenango Norte (25,010), Caba\u00f1as Este (72,651), Ahuachap\u00e1n Centro (161,538), o La Libertad Oeste (142,922) que, pese a las diferencias en cuanto a n\u00famero de poblaci\u00f3n, tendr\u00e1n concejos municipales con el mismo n\u00famero de miembros: 10.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es el problema de lo anterior? La directora de la Maestr\u00eda en Desarrollo Territorial de la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as (UCA), Flora Bland\u00f3n, lo define como un problema de representatividad para los distritos.<\/p>\n \u201cHasta las elecciones pasadas, los partidos pol\u00edticos buscaban que en un municipio la mayor\u00eda de sectores poblacionales tuvieran un representante; los seleccionaban de cantones, comunidades, por ejemplo. Ahora, la ley indica que los partidos pol\u00edticos deben garantizar que hayan representantes por distrito, lo que evidentemente deja de lado a los lugares al interior de ellos; e incluso puede dejar de lado a distritos completos, como es el caso de municipios donde a partir de la reforma tendr\u00e1n hasta 20 distritos; adem\u00e1s, posiblemente los partidos pol\u00edticos buscar\u00e1n personas de los distritos m\u00e1s grandes, para asegurar la cantidad de votos necesaria para ganar\u201d, explic\u00f3 Bland\u00f3n.<\/p>\n \u201cHabr\u00e1 mayor representaci\u00f3n. Lo importante ser\u00e1 que cada equipo se pueda organizar para responder a las necesidades de esos municipios. Lo se\u00f1alado por la acad\u00e9mica se ejemplifica en municipios como Chalatenango Sur (75,464 habitantes), que tendr\u00e1 un concejo municipal de 10 personas, pero aglutinar\u00e1 a 20 distritos. Si bien la ley especial establece que los concejales podr\u00e1n ser nombrados jefes de distrito, no todos alcanzar\u00e1n a estar representados en el concejo municipal.<\/p>\n \u201cEstamos frente a un proceso de centralizaci\u00f3n y no de descentralizaci\u00f3n de acciones, poder y recursos. La toma de decisiones sobre el tema de los servicios a la poblaci\u00f3n se aleja m\u00e1s de la gente, no se acerca\u201d, se\u00f1al\u00f3 Bland\u00f3n.<\/p>\n Dicha situaci\u00f3n, de hecho, coincide con lo explicado por Mar\u00eda Andino, gerente general de la DOM, que indic\u00f3 que la ruta para pedir obras a la direcci\u00f3n tendr\u00e1 un filtro m\u00e1s, puesto que ahora consistir\u00e1 en: las comunidades piden al jefe de distrito, este al concejo municipal y este a la DOM; cuando antes los concejos eran el intermediario entre municipio y DOM.<\/p>\n \u201cLo que pasa es que son muy peque\u00f1os. Para ser sincero: Chalate o Moraz\u00e1n han sido multiplicados en municipios (\u2026)<\/em> Ante ello, la diputada Claudia Ortiz (Vamos) objet\u00f3 y cuestion\u00f3: \u201cLa gente va a perder la posibilidad de acercarse a los funcionarios de elecci\u00f3n popular, de tenerlos a la mano. La l\u00f3gica es que los alcaldes est\u00e9n m\u00e1s cerca de la gente, que incluso les va a tocar la puerta a la casa. Hoy no va a ser de esa forma\u201d, insisti\u00f3 la legisladora.<\/p>\n Adem\u00e1s de lo anterior, el diputado Johnny Wright Sol (Nuestro Tiempo) tambi\u00e9n objet\u00f3 la utilizaci\u00f3n de los datos del censo de 2007: \u201cMe parece irresponsable usar datos del 2007 para tomar esta decisi\u00f3n tan importante en junio del 2023\u201d, y record\u00f3 que el Banco Central de Reserva (BCR) debe iniciar un censo en julio de 2023, seg\u00fan decreto aprobado en marzo de 2022. \u201cSi se hubiese querido hacer bien, hubi\u00e9semos esperado el censo\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n Detalles de la conformaci\u00f3n de nuevos municipios<\/p>\n Los criterios para definir el n\u00famero de concejales en los municipios genera contradicciones:<\/p>\n 1- San Salvador Centro 2- Chalatenango Norte 3- Chalatenango Sur 4- Sonsonate Oeste Fuente: La Prensa Gr\u00e1fica<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Asamblea Legislativa aprob\u00f3 el martes un nuevo mapa para la distribuci\u00f3n de municipios en El Salvador. Una semana despu\u00e9s de haber recibido una iniciativa para convertir 262 municipios en 262 distritos y agruparlos en 44 nuevos municipios, y sin explicar p\u00fablicamente los estudios llevados a cabo para definir esas agrupaciones, el oficialismo acord\u00f3 un […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":18976,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-18975","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\n
\nEduardo Escobar, director Acci\u00f3n Ciudadana.<\/em><\/p>\n
\nSi quiero ser alcalde, debo llevar representaci\u00f3n de los municipios\u201d.<\/em>
\nWilliam Soriano, diputado de Nuevas Ideas.<\/em><\/p>\n
\nNo podemos poner uno por distrito porque la representaci\u00f3n es muy poca\u201d.<\/em>
\nGuillermo Gallegos, Diputado de GANA.<\/em><\/p>\n
\nNuevas Ideas apunt\u00f3 en la comisi\u00f3n pol\u00edtica que el concejo municipal de San Salvador actualmente es de 18 personas y al unirse a otros cuatro distritos en San Salvador Centro se ver\u00eda reducido a 16. Sin embargo, esto significa que el municipio tendr\u00e1 m\u00e1s habitantes y perder\u00e1 concejales.<\/p>\n
\nLuego de la lectura del dictamen, Nuevas Ideas aprob\u00f3 devolver San Fernando a Chalatenango Centro. Eso dej\u00f3 a Chalatenango Norte con 25,010 habitantes; lo cual es violatorio del c\u00f3digo municipal, que establece que los municipios deben tener al menos 50,000 habitantes.<\/p>\n
\nLas reuniones de concejo municipal de dicho municipio podr\u00edan llegar a tener hasta 30 personas. El municipio aglutinar\u00e1 a 30 distritos, pero dada su poblaci\u00f3n su concejo tendr\u00e1 10 integrantes. Aunque cada concejal sea de un distrito diferente, quedar\u00e1n 22 distritos pendientes de tener representaci\u00f3n.<\/p>\n
\nEste municipio \u00fanicamente tendr\u00e1 un distrito: Acajutla. Esto, pese a que no hubo explicaci\u00f3n a por qu\u00e9 este municipio deb\u00eda permanecer en solitario y no agruparse con otros distritos. Al tener 52,359 habitantes, su concejo municipal ser\u00e1 de 10 integrantes m\u00e1s un jefe de distrito de s\u00ed mismo.<\/p>\n