El presidente brasile\u00f1o Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, el pasado 20 de julio, sancion\u00f3 la ley aprobada por el Congreso que organiza el Programa de Adquisici\u00f3n de Alimentos (PAA) y crea el Programa Cocinas Solidarias. El retorno de la iniciativa se formaliz\u00f3 en el mes de marzo a trav\u00e9s de una medida provisoria y con la aprobaci\u00f3n en el Congreso se transform\u00f3 en ley, lo cual significa que cada a\u00f1o el gobierno deber\u00e1 disponer de un presupuesto para su funcionamiento. Una victoria de la actual gesti\u00f3n, la iniciativa vuelve a estar vigente tras seis a\u00f1os de la desarticulaci\u00f3n sufrida durante los mandatos de Michel Temer y Jair Bolsonaro.<\/p>\n
\u201cEl gobierno est\u00e1 invirtiendo en la calidad de los alimentos para el pueblo brasile\u00f1o. Este programa ha tenido \u00e9xito desde 2003. Est\u00e1 la ley, est\u00e1 el programa, est\u00e1 el dinero, ahora se trata de hacer que las cosas realmente sucedan\u201d, declar\u00f3 Lula durante el acto en el cual sancion\u00f3 la iniciativa, quien ya ha manifestado en diversas ocasiones que el pa\u00eds deber\u00eda considerar los fondos aplicados en pol\u00edticas sociales como \u201cinversiones\u201d y no como gastos.<\/p>\n
Lula ha llegado a comparar la lucha contra el hambre con el gasto militar mundial del \u00faltimo a\u00f1o, que super\u00f3 la marca de los 2 billones de d\u00f3lares y a lo cual calific\u00f3 como \u201cgasto\u201d. \u201cEl \u2018beneficio\u2019 que trae es la muerte\u201d, expres\u00f3 en su discurso.<\/p>\n
El PAA fue lanzado en 2003, durante el primer mandato de Lula como presidente, para ayudar a garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de la poblaci\u00f3n brasile\u00f1a. A su vez, el programa ten\u00eda como objetivo fortalecer la producci\u00f3n de alimentos por parte de los agricultores familiares, as\u00ed como facilitar las compras p\u00fablicas a peque\u00f1os productores. A su vez, determina que, siempre que sea posible, un m\u00ednimo del 30% de las compras p\u00fablicas de alimentos se destinen a la adquisici\u00f3n de productos de agricultores familiares y sus organizaciones.<\/p>\n
A trav\u00e9s de una convocatoria p\u00fablica, los organismos p\u00fablicos pueden comprar a los agricultores familiares registrados oficialmente. Las compras se realizan a precios compatibles con los del mercado, lo que permite una mayor planificaci\u00f3n por parte de los productores. Adem\u00e1s, establece una serie de prioridades en la selecci\u00f3n de los productores: familias inscritas en el Registro \u00danico, seguidas por ind\u00edgenas, quilombolas, asentados de la reforma agraria, pescadores, negros, mujeres, j\u00f3venes rurales, ancianos, personas con discapacidad y familias con personas con discapacidad a cargo.<\/p>\n
Dentro de la misma ley, el Programa Cocinas Solidarias busca ofrecer asistencia y est\u00edmulo del gobierno federal a experiencias locales de este tipo, que involucran modalidades como cocinas solidarias, bancos de alimentos y restaurantes comunitarios. En la etapa actual, el Ejecutivo ha mapeado estas experiencias en todo el territorio nacional.<\/p>\n
El presupuesto previsto para el PAA en 2023 es de 500 millones de reales, un volumen muy superior a los dos millones de los cuales dispon\u00eda el Ejecutivo el a\u00f1o pasado para impulsar el programa. En t\u00e9rminos de cantidad, se prev\u00e9 que este a\u00f1o habr\u00e1n sido compradas 248.000 toneladas de alimentos a trav\u00e9s del programa en beneficio de las poblaciones m\u00e1s vulnerables y de los peque\u00f1os productores.<\/p>\n
El desmonte durante el neoliberalismo feroz<\/strong> En 2021, durante la continuidad de la pandemia de COVID-19 y ante un aumento significativo de la inseguridad alimentaria en Brasil y en el mundo, el entonces presidente del pa\u00eds autoriz\u00f3 una previsi\u00f3n presupuestaria de alrededor de 100 millones de reales para el Programa de Adquisici\u00f3n de Alimentos, el 10% de lo que se aplicaba en el programa en 2012.<\/p>\n Con la derrota de Bolsonaro en las urnas en octubre de 2022 y la vuelta de Lula a la presidencia, el gobierno electo decidi\u00f3 retomar varias de las pol\u00edticas p\u00fablicas abandonadas por Temer y su sucesor con el fin de dar batalla a la situaci\u00f3n de hambre presente en el pa\u00eds.<\/p>\n \u201cHoy hay m\u00e1s de 33 millones de personas pasando hambre y el PAA viene, parece, en una pol\u00edtica fundamental, para que podamos superar este escenario de hambre a partir del fortalecimiento de la agricultura campesina. Para que combatamos el hambre, necesitamos fortalecer la agricultura campesina y el PAA va en esa direcci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 en un reportaje a Brasil de Fato Felipe Caetano, miembro del Movimiento Campesino Popular (MCP).<\/p>\n \u00bfA qui\u00e9nes beneficia esta medida?<\/strong> A su vez, el programa diferencia entre las compras directas y las institucionales. Las primeras implican la administraci\u00f3n de precios, formaci\u00f3n de reservas reguladoras o actuaci\u00f3n en situaciones de emergencia o calamidad p\u00fablica. Las compras institucionales, en cambio, se hacen a trav\u00e9s de organismos p\u00fablicos.<\/p>\n Por \u00faltimo, la modalidad de apoyo para la formaci\u00f3n de stock garantiza el apoyo financiero a la constituci\u00f3n de reservas alimentarias para su posterior comercializaci\u00f3n y devoluci\u00f3n de los recursos a la autoridad p\u00fablica o el pago mediante la entrega de productos para el desarrollo de acciones de seguridad alimentaria y nutricional.<\/p>\n Con la sanci\u00f3n de esta ley, el gobierno de Lula da Silva busca avanzar en la concreci\u00f3n de la m\u00e1xima promesa de campa\u00f1a del ex l\u00edder metal\u00fargico: el combate al hambre en el pa\u00eds. Si bien es preciso acompa\u00f1ar el desarrollo y la aplicaci\u00f3n de estas pol\u00edticas, este primer paso puede ser considerado como una victoria del actual gobierno a menos de un a\u00f1o de iniciada la gesti\u00f3n.<\/p>\n Fuente: Ana Dagorret para La tinta \/ Imagen de portada: A\/D.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El presidente brasile\u00f1o Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, el pasado 20 de julio, sancion\u00f3 la ley aprobada por el Congreso que organiza el Programa de Adquisici\u00f3n de Alimentos (PAA) y crea el Programa Cocinas Solidarias. El retorno de la iniciativa se formaliz\u00f3 en el mes de marzo a trav\u00e9s de una medida provisoria y con […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":19513,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-19512","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales"],"yoast_head":"\n
\nA partir del a\u00f1o 2016, con el golpe contra la presidenta Dilma Rousseff, muchos de los programas y beneficios sociales creados durante los a\u00f1os del Partido de los Trabajadores en el gobierno entraron en una fase de dr\u00e1stica reducci\u00f3n presupuestaria. Dicha situaci\u00f3n se profundiz\u00f3 con la llegada de Bolsonaro al poder.<\/p>\n
\nLos alimentos se destinan directamente a personas en situaci\u00f3n de inseguridad alimentaria y nutricional, as\u00ed como a entidades de la red de asistencia social, comedores comunitarios, guarder\u00edas y redes p\u00fablicas y filantr\u00f3picas de salud, educaci\u00f3n y justicia. El PAA presenta diferentes modalidades. A trav\u00e9s de lo que se denomina \u201cdonaciones simult\u00e1neas\u201d, el gobierno impulsa la compra de diversos alimentos procedentes de la agricultura familiar. Tambi\u00e9n existe esta modalidad para la donaci\u00f3n y la compra de leche, dirigidas ambas para ayudar a quienes est\u00e1n en situaci\u00f3n de inseguridad alimentaria, entre las cuales se calcula que existen unas 33 millones de personas en el pa\u00eds.<\/p>\n