Nacida en la cordillera de los Andes, la provincia de San Juan abarca 89.651 kil\u00f3metros cuadrados y alberga una poblaci\u00f3n de 818.234 habitantes. Su relieve predominantemente monta\u00f1oso y serrano es interrumpido por valles que, regados por aguas de deshielo, permiten el asiento de las comunidades y el cultivo de la tierra.<\/p>\n
Seg\u00fan datos del \u00faltimo Censo Nacional Agropecuario (CNA), de 2018, San Juan destina poco menos de 800 mil hect\u00e1reas a la actividad agr\u00edcola ganadera, lo que equivale a menos del nueve por ciento de la superficie provincial. Esto la convierte en la provincia que, a nivel nacional y en t\u00e9rminos cuantitativos, destina menor superficie a esta rama productiva, y la segunda en t\u00e9rminos porcentuales, despu\u00e9s de Tierra del Fuego, Ant\u00e1rtida e Islas del Atl\u00e1ntico Sur.<\/p>\n
Aunque la poca distribuci\u00f3n de tierras para la agricultura y la ganader\u00eda parecer\u00eda explicarse por el tipo de relieve y las escasas precipitaciones (menos de 100 mil\u00edmetros anuales en la parte oriental), esto no es suficiente. De acuerdo con datos del CNA, en 1988, San Juan destinaba 1.204.185 hect\u00e1reas a la actividad. Es decir, en tres d\u00e9cadas, la superficie dedicada a esta rama productiva se redujo en una tercera parte. En el mismo lapso de tiempo, disminuy\u00f3 la cantidad de establecimientos agropecuarios (EAP), que alcanzaba los 11.001 en 1988 y contabilizaba 5667 en 2018. O sea, en 30 a\u00f1os, la cantidad de unidades productivas se redujo m\u00e1s del 48 por ciento.<\/p>\n
Estos dr\u00e1sticos descensos se registraron en el periodo de estimulaci\u00f3n y puesta en marcha de la megaminer\u00eda en la provincia.<\/p>\n
Para Valeria Silva, integrante de la Uni\u00f3n de Trabajadores y Trabajadoras de la Tierra (UTT), regional San Juan, a \u201cla situaci\u00f3n de la actividad agropecuaria en la provincia hay que entenderla dentro de un contexto megaminero, ya que la miner\u00eda ocupa el lugar central dentro del desarrollo econ\u00f3mico provincial, donde hay una asimetr\u00eda con respecto a otras actividades econ\u00f3micas\u201d.<\/p>\n
Como recuerda Alicia Naveda, doctora en Ciencias Sociales, docente e investigadora de la Universidad Nacional de San Juan, en la d\u00e9cada de 1990 las nuevas leyes de miner\u00eda \u201cposibilitaron a las grandes corporaciones mineras trasnacionales desembarcar en la provincia\u201d, con una serie de beneficios y exenciones impositivas que transformaron el perfil productivo e impactaron la actividad agropecuaria.<\/p>\n
Uno de esos impactos se refleja en el alto consumo de agua que exige la megaminer\u00eda, seg\u00fan denuncian las asambleas socioambientales. \u201cEn la peor sequ\u00eda de los \u00faltimos 100 a\u00f1os, reafirmada por la prohibici\u00f3n del gobierno de San Juan de nuevas concesiones de agua para uso agr\u00edcola, \u00bfustedes consideran que se debe seguir dando concesiones de agua para uso minero en las nacientes de nuestros r\u00edos?\u201d, preguntaron a los candidatos a ocupar cargos p\u00fablicos, desde la Asamblea J\u00e1chal No Se Toca. Ahora, el alerta est\u00e1 sobre una ley impulsada por el gobernador Sergio U\u00f1ac, que afectar\u00eda a los regantes y que, de aprobarse, \u201cdestruir\u00e1 a los peque\u00f1os productores agr\u00edcolas\u201d, advierte la Asamblea.<\/p>\n
Sin desconocer que, entre los obst\u00e1culos para la actividad agropecuaria se cuentan \u201clas dificultades hist\u00f3ricas en el nivel de riego, que actualmente, adem\u00e1s, est\u00e1 atravesando una sequ\u00eda\u201d, Naveda coincide en que \u201cm\u00e1s all\u00e1 de las contingencias clim\u00e1ticas de la provincia, esto obedece a la l\u00f3gica de producci\u00f3n del capitalismo, fundamentalmente en pa\u00edses perif\u00e9ricos, donde las grandes corporaciones vienen a extraer, literalmente, lo que les otorga grandes beneficios, en desmedro de la realidad de las poblaciones locales\u201d.<\/p>\n
Distribuci\u00f3n de la tierra<\/strong> Aunque la superficie productiva mostr\u00f3 un leve aumento (de casi un seis por ciento) con respecto al CNA de 2002, en ese mismo periodo, las peque\u00f1as unidades (de hasta cinco hect\u00e1reas) disminuyeron en un 40 por ciento y perdieron m\u00e1s del 44 por ciento de superficie. En el mismo lapso, las EAP de m\u00e1s de 10.000 hect\u00e1reas aumentaron de 12 a 16, pero evidenciaron una reducci\u00f3n del 13 por ciento de la superficie total ocupada.<\/p>\n Silva observa que \u201cen la provincia persiste todav\u00eda una forma en la cual los habitantes de las zonas rurales son obreros de las fincas, viven en las casas de las fincas, pero de prestado\u201d. Para subsistir, agrega, cultivan hortalizas y cr\u00edan animales, \u201cporque los sueldos son muy bajos\u201d. Por eso, opina que \u201cel gran desaf\u00edo es generar oportunidades y opciones para la gente que vive en el campo, donde no son due\u00f1os de la tierra, trabajan de empleados para otros, que no son productores, que viven en las ciudades, dedic\u00e1ndose a otras actividades\u201d.<\/p>\n El uso de la tierra<\/strong> Este proceso, explica, se vio favorecido por la Ley de Diferimientos Impositivos de 1992, que \u201cpon\u00eda a San Juan como una de las provincias para la transformaci\u00f3n de la producci\u00f3n, en t\u00e9rminos de riego por goteo, por aspersi\u00f3n; es decir, un cambio en las l\u00f3gicas tradicionales de riego a manto, y que tuvo un fuerte impacto en el desembarco de capitales extraregionales, y la venta de peque\u00f1as y medianas unidades productivas en favor de unidades m\u00e1s grandes\u201d.<\/p>\n En la actualidad, el 69 por ciento de la superficie cultivada corresponde a cultivos perennes, entre los que se destacan vi\u00f1edos y olivares. Con el auge de estos cultivos, favorecidos por \u201cpol\u00edticas p\u00fablicas generadas para el fomento de las econom\u00edas de grandes empresas, la producci\u00f3n de alimentos ha quedado a\u00fan m\u00e1s atr\u00e1s\u201d, se\u00f1ala Silva. De acuerdo con la productora, el cultivo de alimentos se concentra en M\u00e9dano de Oro (departamento Rawson), pero la poca rentabilidad ha llevado a la divisi\u00f3n de fincas en parcelas o lotes que se venden para la construcci\u00f3n de casas de descanso, con el consecuente avance de la frontera inmobiliaria sobre territorio rural.<\/p>\n La vid al frente<\/strong> Seg\u00fan el informe del Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) de 2022, el 71 por ciento de la superficie implantada con vid corresponde a variedades aptas para la elaboraci\u00f3n de vinos y mostos, mientras el 29 por ciento restante es cultivado con variedades para el consumo en fresco o pasas. De acuerdo con el mismo informe, del total de vid para elaboraci\u00f3n hay una predominancia de variedades tintas (38 por ciento), seguidas por las rosadas (36 por ciento) y las blancas (26 por ciento).<\/p>\n M\u00e1s de 2000 explotaciones agropecuarias poseen vi\u00f1edos en sus tierras, seg\u00fan datos del \u00faltimo CNA. Existen en la provincia 158 bodegas, siete f\u00e1bricas de mosto y siete de espumoso. Casi la totalidad de vinos producidos en la provincia (m\u00e1s de un mill\u00f3n de hectolitros en 2021) se destina al mercado interno, en tanto mostos y pasas de uva son las principales exportaciones vitivin\u00edcolas.<\/p>\n Como en otras provincias de la regi\u00f3n, tambi\u00e9n en San Juan los procesos de reconversi\u00f3n t\u00e9cnica, territorial y productiva \u201cfavorecieron la ampliaci\u00f3n de las empresas m\u00e1s concentradas y condicionaron el empobrecimiento, el ajuste de pr\u00e1cticas culturales y comerciales o la exclusi\u00f3n del circuito de los agentes de menor escala\u201d, afirma Pablo Tapella, en su informe para la C\u00e1tedra Libre de Estudios Agrarios Horacio Giberti.<\/p>\n Alicia Naveda apunta que en la d\u00e9cada de 1980 se contaban unas 350 bodegas en la provincia y para 2019 s\u00f3lo sumaban 114 empresas elaboradoras y fraccionadoras. \u201cEsta disminuci\u00f3n es una muestra de los procesos de concentraci\u00f3n en pocas manos que registra la actividad, al tiempo que desaparecieron peque\u00f1os y medianos elaboradores de vino, y se asentaron en el territorio firmas de capitales externos\u201d, expresa la investigadora.<\/p>\n Muchos vi\u00f1ateros se convierten en proveedores de materia prima para bodegas a granel o f\u00e1bricas que pertenecen a grandes corporaciones, o venden su producci\u00f3n en fresco en los mercados locales.<\/p>\n Escapando a esta l\u00f3gica, persisten a\u00fan peque\u00f1os productores que cultivan, fabrican y comercializan vinos. Es el caso de la familia Desgens que, en poco m\u00e1s de media hect\u00e1rea en la localidad Dos Acequias, departamento San Mart\u00edn, cultiva y cosecha las uvas con las que produce los vinos artesanales Kantaka. De acuerdo con el INV, San Juan es la provincia con mayor diversificaci\u00f3n de varietales y este emprendimiento es una muestra: producen alrededor de 4500 botellas al a\u00f1o, de variedades tintas como Tannat, Ancellotta, Malbec y Montepulciano, y blancas como Pinot gris y Sauvignon Blanc.<\/p>\n Otros cultivos<\/strong> Otro cultivo que se destaca es el pistacho que, con cerca de 1200 hect\u00e1reas ocupadas, concentra el 94 por ciento de la superficie implantada a nivel nacional.<\/p>\n En menor medida, la superficie se destina a las forrajeras perennes (casi un once por ciento del total, dividido en alfalfa y buffel grass), y las hortalizas (casi el ocho por ciento), entre las que se destacan la cebolla, la papa, el tomate y el ajo. Seg\u00fan el CNA, en la actualidad, unas 878 EAP se dedican al cultivo de estos alimentos en la provincia.<\/p>\n Un caso sobresaliente es el cultivo del tomate como insumo industrial que, seg\u00fan datos oficiales, en los \u00faltimos once a\u00f1os aument\u00f3 de 75.000 a 272 mil toneladas. Seg\u00fan apunta Silva, este cultivo obedece a las l\u00f3gicas del agronegocio: \u201cSe invierte en producci\u00f3n de tomate, con capitales que vienen de otros lugares, incluso de empresas mineras, y que tienen un rinde grande, uno de los m\u00e1s altos en el mundo\u201d. Pero, en consonancia con este modelo, utilizan agrot\u00f3xicos y producen hasta agotar los suelos.<\/p>\n Experiencias agroecol\u00f3gicas<\/strong> Actualmente, la cooperativa cuenta con una sala de elaboraci\u00f3n de conservas y alimentos, \u201cdonde la vedette es la salsa\u201d, pero tambi\u00e9n se industrializan otros frutos de estaci\u00f3n.<\/p>\n Y la cooperativa se sigue diversificando. \u201cEn abril de 2022 empezamos a preparar tierra en una finca alquilada en Pocito e hicimos nuestra primera experiencia de semillas agroecol\u00f3gicas y de polinizaci\u00f3n abierta\u201d, cuenta orgullosa Silva. R\u00facula y zapallito anco son los primeros experimentos que, con esta apuesta, intentan combatir la modificaci\u00f3n gen\u00e9tica de semillas y su hibridaci\u00f3n.<\/p>\n Por el mismo modelo apuesta Tutuna, un emprendimiento familiar que, en ocho hect\u00e1reas de olivar, produce las aceitunas con las que elabora aceite, conservas y productos de fitocosm\u00e9tica, como cremas, ung\u00fcentos, shampoo y jabones. \u201cHemos aprendido que la decisi\u00f3n de cambiar es el primer paso\u201d, afirma el productor e ingeniero agr\u00f3nomo Esteban Santipolio, miembro de esta finca ubicada tambi\u00e9n en Pocito. El abandono de los agrot\u00f3xicos marc\u00f3 el inicio de la transici\u00f3n a la agroecolog\u00eda, que continu\u00f3 con la compostaci\u00f3n del orujo (residuo de la molienda), con el que realizan un t\u00e9 de compost para abonar las plantas y, de esta manera, resuelven un pasivo ambiental, explica Santipolio. El control de malezas queda a cargo de los caballos que, al consumirlas, las transforman en \u201cbuenezas\u201d, como gusta decir al productor. A esto, se suma la reserva de agua para su utilizaci\u00f3n m\u00e1s efectiva, la instalaci\u00f3n de paneles solares y el empleo de la bioconstrucci\u00f3n.<\/p>\n Estos emprendimientos son dos de los 61 que utilizan pr\u00e1cticas agroecol\u00f3gicas en la provincia y que, junto con 122 EAP que emplean pr\u00e1cticas org\u00e1nicas y 13 biodin\u00e1micas, apuestan por una producci\u00f3n m\u00e1s amigable con el entorno.<\/p>\n Un modelo agotado<\/strong> Al contrario, la agroecolog\u00eda, adem\u00e1s de producir alimentos sanos, es rentable, afirma y ejemplifica con su experiencia: \u201cAl no pagar la energ\u00eda, los controles de malezas mec\u00e1nicos o qu\u00edmicos, los abonos, y reducir el impacto de plagas por el origen org\u00e1nico de la nutrici\u00f3n, \u00a1bajamos los costos!, y eso hace rentable tambi\u00e9n el cultivo primario\u201d. Para Santipolio es importante destacar que la agroecolog\u00eda \u201ces una propuesta t\u00e9cnica\u201d, que se puede aplicar a cualquier escala y no s\u00f3lo a la huerta familiar.<\/p>\n Pese a los obst\u00e1culos que reconocen los productores \u2014como la sequ\u00eda y el privilegio a las actividades extractivas\u2014, tambi\u00e9n resaltan las fortalezas. \u201cA\u00fan en este contexto, seguimos resistiendo y seguimos viviendo y habitando el campo\u201d, afirma Silva y enumera a favor de los productores la capacidad de trabajo y la organizaci\u00f3n colectiva, los conocimientos sobre el suelo y el clima, la posibilidad de producir alimentos y agregarle valor y, sobre todo, la certeza de que \u201cotro modelo es posible\u201d.<\/p>\n * Este art\u00edculo cuenta con el apoyo de la Fundaci\u00f3n Heinrich B\u00f6ll Cono Sur.<\/p>\n Agencia Tierra Viva<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nacida en la cordillera de los Andes, la provincia de San Juan abarca 89.651 kil\u00f3metros cuadrados y alberga una poblaci\u00f3n de 818.234 habitantes. 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\nEn apenas el 0,59 por ciento de la superficie destinada a la agroganader\u00eda se asienta el 37 por ciento de las unidades productivas, todas con menos de cinco hect\u00e1reas, seg\u00fan el \u00faltimo CNA. Tienen, en promedio, 2,5 hect\u00e1reas cada una. El margen se ampl\u00eda a menos del seis por ciento de la superficie productiva para contener al 80 por ciento de las EAP existentes, de hasta 50 hect\u00e1reas. En el otro extremo se sit\u00faan las 16 unidades que poseen m\u00e1s de 10 mil hect\u00e1reas y que concentran el 34 por ciento de la tierra destinada a la actividad.<\/p>\n
\nMenos del nueve por ciento de la superficie total destinada a la actividad agroganadera corresponde a cultivos, lo cual equivale a menos del uno por ciento de la superficie total de la provincia. Un an\u00e1lisis comparativo muestra que m\u00e1s de 6000 hect\u00e1reas dejaron de cultivarse desde 1988. Esta disminuci\u00f3n de la superficie cultivada va acompa\u00f1ada, sin embargo, del aumento del tama\u00f1o de las unidades productivas, lo cual evidencia la concentraci\u00f3n de la tierra, seg\u00fan afirma Naveda.<\/p>\n
\nCasi el 77 por ciento de la superficie implantada corresponde a frutales y de este porcentaje un 68 por ciento es ocupado por vi\u00f1edos. El cultivo de la vid est\u00e1 presente en el 38 por ciento de las EAP relevadas en 2018, lo cual da un promedio de 15 hect\u00e1reas por unidad productiva, es decir, es cultivada por peque\u00f1os y medianos productores. Con m\u00e1s de 34.000 hect\u00e1reas destinadas al cultivo de la vid, San Juan es la segunda provincia en superficie vitivin\u00edcola, pero se encuentra muy por debajo de Mendoza, que destina casi 100 mil hect\u00e1reas m\u00e1s a este cultivo.<\/p>\n
\nLos olivos para aceite ocupan el 20 por ciento de la superficie destinada a los frutales, a nivel provincial, y ocupa una porci\u00f3n similar en cuanto a superficie cultivada con esta fruta a nivel nacional. Esto la convierte en la cuarta provincia en cantidad de hect\u00e1reas con implantaciones de olivos para aceite.<\/p>\n
\nLa cooperativa Boca del Tigre tambi\u00e9n cultiva e industrializa tomates, pero lo hace desde un modelo distinto: la agroecolog\u00eda. Seg\u00fan narra Silva, esta cooperativa \u2014que tambi\u00e9n integra\u2014, toma su nombre de la localidad del departamento San Mart\u00edn donde naci\u00f3, para hacer frente al dif\u00edcil contexto econ\u00f3mico de la pandemia. Con \u201criego y mucha atenci\u00f3n humana\u201d reemplazaron los agroqu\u00edmicos que no pod\u00edan costear y descubrieron que \u201cla producci\u00f3n ten\u00eda otro valor\u201d.<\/p>\n
\n\u201cCreo que el sistema de modernizaci\u00f3n de la agricultura que comenz\u00f3 hace 80 a\u00f1os, con la incorporaci\u00f3n de insumos externos al agrosistema est\u00e1 agot\u00e1ndose, desde todo punto de vista: ambiental, social y, sin dudas, econ\u00f3mico\u201d, opina Santipolio y explica que los agrosistemas van creando resistencia, de modo que cada vez se necesita m\u00e1s cantidad de agroqu\u00edmicos, mientras su efectividad disminuye. \u201cCon este modelo todos nuestros esfuerzos se van en agroinsumos (que est\u00e1n dolarizados), nos ponen en cultivos de alto costo, fr\u00e1giles hasta econ\u00f3micamente, ya que si hay alg\u00fan imprevisto \u2014que normalmente en agricultura los hay\u2014, nuestros ingresos no cubren los costos\u201d, argumenta.<\/p>\n