A 50 a\u00f1os del golpe de Estado en Chile, es clave recordar uno de los procesos m\u00e1s significativos del gobierno de Salvador Allende: la reforma agraria. Para los campesinos fue cuando se hicieron dignos. Fue el fin del latifundio, cuyas ra\u00edces se hund\u00edan en la \u00e9poca colonial y ciertamente hab\u00edan configurado la sociedad chilena. Para los hacendados, en cambio, fue la amenaza a su total impunidad. Y con certeza fue una de las principales razones para la reacci\u00f3n militar y terrateniente que llev\u00f3 Augusto Pinochet al poder a trav\u00e9s del derrocamiento del gobierno democr\u00e1tico.<\/p>\n
En la d\u00e9cada de 1950, veinte a\u00f1os antes de la llegada de Allende al gobierno, el campo chileno estaba estructurado en \u201cfundos\u201d, con familias campesinas cuasi esclavizadas y la tierra en manos de unos pocos latifundistas. El Chile rural ten\u00eda su vasallaje, su servidumbre aceptada. Eran tiempos en los que el terrateniente ten\u00eda el poder sobre quienes viv\u00edan al interior de la hacienda. De castigos f\u00edsicos. De casas para los inquilinos con piso de barro, cocina fuera y sin ba\u00f1o. De salarios en especias, como sacos de porotos, trigo y le\u00f1a para el a\u00f1o. Con la aparici\u00f3n de los primeros sindicatos en los a\u00f1os sesenta, esa relaci\u00f3n con el patr\u00f3n empez\u00f3 a cambiar. Se pod\u00eda llegar negociar mejores condiciones y los primeros intentos de democratizaci\u00f3n de acceso a la tierra empezaron a transformar esa estructura.<\/p>\n
Las pol\u00edticas de reparto de tierras y la conformaci\u00f3n o fortalecimiento del marco institucional para llevarlas adelante comenzaron durante la presidencia de Jorge Alessandri Rodr\u00edguez (1958-1964). El impulso fue dado por los lineamientos de la Alianza para el Progreso, con una aplicaci\u00f3n muy limitada en 1962, fundamentalmente en tierras que eran del propio Estado. El 16 de julio de 1967, el presidente Eduardo Frei Montalva (1964-1970) promulg\u00f3 la Ley 16.640 de Reforma Agraria, que profundiz\u00f3 el proceso iniciado por Alessandri Rodr\u00edguez y se lleg\u00f3 a expropiar el 34 por ciento de la tierra habilitada por la norma en el pa\u00eds. El 26 de abril del mismo a\u00f1o, ya hab\u00eda promulgado la Ley de Sindicalizaci\u00f3n Campesina, con la que sent\u00f3 las bases para la etapa siguiente con Salvador Allende, quien asumi\u00f3 como presidente el 3 de noviembre de 1970.<\/p>\n
El campo al que lo trabaja<\/strong> Por medio de la Reforma Agraria y de la Ley de Sindicalizaci\u00f3n Campesina hab\u00eda llegado la hora de la justicia para quienes trabajan la tierra y produc\u00edan los alimentos del pueblo. El principal objetivo pol\u00edtico de la reforma agraria consisti\u00f3 en la presi\u00f3n de un sector progresista contra una derecha conservadora que manten\u00eda un sistema semi feudal mediante el inquilinaje y la medier\u00eda. Sobre esto, dec\u00eda Jacques Choncholl, ministro de Agricultura de Allende: \u201cLa Reforma Agraria buscaba hacer justicia al campesino, hacer de Chile un pa\u00eds m\u00e1s igualitario y buscaba mejorar las condiciones productivas del pa\u00eds y garantizar la seguridad alimentaria de los chilenos\u201d.<\/p>\n Al cabo de una d\u00e9cada, desde la aplicaci\u00f3n de las primeras reformas con Alessandri Rodr\u00edguez, el Estado hab\u00eda expropiado m\u00e1s de 9.965.900 de hect\u00e1reas de tierra en todo Chile. Cerca de 4.400 predios agr\u00edcolas fueron convertidos en asentamientos donde los trabajadores agr\u00edcolas ten\u00edan participaci\u00f3n en el proceso productivo y en la tenencia de la tierra. Y sin dudas, la gran ley fue la de sindicalizaci\u00f3n campesina, que habilit\u00f3 la figura de sindicato comunal. Por aquellos a\u00f1os, 313.700 campesinos estaban afiliados a organizaciones. Fue una herramienta poderosa para luchar por sus derechos y mejorar sus condiciones de vida.<\/p>\n Con certeza fue central el rol de los sindicatos y de las organizaciones campesinas en el impulso y sostenimiento de la reforma. Fue el resultado de d\u00e9cadas de lucha y organizaci\u00f3n que aceleraron y profundizaron el proceso. Dirigentas de la Asociaci\u00f3n Nacional de Mujeres Rurales e Ind\u00edgenas (Anamuri) fueron parte activa del proceso de la Reforma Agraria. \u201cSe hicieron muchas cosas en el gobierno de Allende en funci\u00f3n de mejorar la dieta alimentaria de la gente y esa responsabilidad cay\u00f3 en las manos de los campesinos y campesinas. Por eso, cuando vino la represi\u00f3n, la organizaci\u00f3n campesina fue la m\u00e1s perseguida durante toda la dictadura militar\u00bb, reconstruye Francisca Rodr\u00edguez, hist\u00f3rica dirigenta de Anamuri.<\/p>\n Y describe el horror de la dictadura de Pinochet: \u00abLa Confederaci\u00f3n Ranquil fue allanada unas cinco veces y se llevaron a todos. Hubo compa\u00f1eros presos y torturados, hubo compa\u00f1eros desaparecidos. Compa\u00f1eros desaparecidos que aparecieron y otros que nunca m\u00e1s aparecieron. A los campesinos de Lonquen los enterraron vivos. Los cr\u00edmenes de la dictadura fueron dirigidos por los terratenientes. Eran los ‘pacos’ (NdR: como se denominan popularmente a los agentes de la fuerza policial Carabineros) con los due\u00f1os de la tierra persiguiendo a campesinos. En esa persecusi\u00f3n no solo murieron campesinos, murieron j\u00f3venes y ni\u00f1os. Muchos campesinos fueron asesinados en la puerta de sus casas, algo que no se supo hasta que termin\u00f3 la dictadura, porque la gente ten\u00eda temor de saber lo que hab\u00eda pasado\u00bb.<\/p>\n Un modelo de despojo fundado contra la reforma agraria en Chile<\/strong> En Paine, una ciudad de la Regi\u00f3n Metropolitana, hay un rinc\u00f3n al que todos llaman el \u00abCallej\u00f3n de las Viudas\u00bb. Est\u00e1 alejado del centro de Santiago y rodeado por predios agr\u00edcolas. Es un recuerdo vivo de la tragedia ocurrida en octubre de 1973. Setenta personas, la mayor\u00eda dirigentes sindicales campesinos que hab\u00edan accedido a terrenos gracias a la Reforma Agraria. Los Carabineros entraron a sus casas, allanaron, golpearon y se llevaron a los hombres. Dijeron que iban a tomarles declaraci\u00f3n, pero nunca m\u00e1s volvieron.<\/p>\n Existieron otros cr\u00edmenes de este tipo en los primeros meses de la dictadura de Pinochet. Como recordaba la dirigenta de Anamuri, el 7 de octubre de 1973, Carabineros asesin\u00f3 a 15 personas y las enterr\u00f3 en los viejos hornos de unas minas de cal en los cerros Lonqu\u00e9n. Campesinos de Curucav\u00ed, otra ciudad de la Regi\u00f3n Metropolitana, fueron fusilados el 17 de septiembre en Cuesta Barriga. Tan solo seis d\u00edas luego de perpetrado el Golpe de Estado.<\/p>\n Durante la dictadura, al menos, 5 mil l\u00edderes campesinos con sus familias fueron expulsados de sus tierras. Por medio de violencia se hicieron transferencias de tierras a privados, revocaci\u00f3n de expropiaciones, remates de predios, se destinaron tierras al Estado y a las Fuerzas Armadas. Tambi\u00e9n se llev\u00f3 adelante la suspensi\u00f3n y persecuci\u00f3n de las organizaciones campesinas, la supresi\u00f3n de la Ley de Reforma Agraria y de Sindicalizaci\u00f3n y se liberaliz\u00f3 el mercado de tierras.<\/p>\n Una de las primeras medidas que tom\u00f3 la dictadura militar fue separar la propiedad de la tierra del acceso al agua. No fueron pocos los casos en el que familias campesinas tuvieron que vender sus \u00abderechos al agua\u00bb y, aunque tuvieran la tierra, ya no pod\u00edan producir. El paso siguiente fue tener que venderla. En consecuencia, se concentr\u00f3 a\u00fan m\u00e1s la tierra y el agua en pocas manos.<\/p>\n Chile es hoy en gran medida producto de la brutal contra Reforma Agraria. No solo la mercantilizaci\u00f3n del agua, sino tambi\u00e9n el decreto 701 de Pinochet, que impuls\u00f3 la invasi\u00f3n del monocultivo forestal, la base de los grupos econ\u00f3micos m\u00e1s poderosos de Chile. Ese decreto permiti\u00f3 que la empresa Arauco tenga m\u00e1s tierra que todas las familias campesinas y mapuches juntas. De a poco, el sector empresario fue apropi\u00e1ndose del campo con subsidios absurdamente generosos. Incluso, al volver la democracia, en 1990, la discusi\u00f3n sobre la reforma agraria estuvo vedada de cualquier debate pol\u00edtico hasta hace muy pocos a\u00f1os.<\/p>\n Actualmente, los sectores rurales en Chile tienen mayores \u00edndices de pobreza e inseguridad alimentaria que los sectores urbanos. Tambi\u00e9n, las desigualdades en el campo hoy son resultados de la dictadura y la contra reforma agraria. Y a\u00fan hoy, el Estado chileno no repar\u00f3 tanta violencia y perdidas al sector campesino.<\/p>\n \u201cAl campo chileno, a las mujeres, al campesino, no se le ha devuelto el tema de los derechos humanos. No ha habido reparaci\u00f3n al campo de las tierras que les quitaron. Es el caso de los que salimos del fundo donde yo viv\u00eda, regados los campesinos por el Rio Claro, que viene de arriba de la cordillera. Por esos lugares quedaron muchos campesinos tirados a la orilla del r\u00edo. Otros, que llegaron al pueblo, no sab\u00edan qu\u00e9 hacer en el cemento, solo sab\u00edan trabajar en el carb\u00f3n o sembrar granos. Se quedaban en el pueblo sentados mir\u00e1ndose las caras, con esa pena tremenda. Y otros estaban presos. Esa gente fue muriendo de tristeza\u00bb, relata Alicia Mu\u00f1oz, dirigenta de Anamuri.<\/p>\n La Reforma Agraria no es m\u00e1s que un programa de gobierno que busca democratizar el acceso a la tierra, distribuy\u00e9ndola entre quienes la producen. Pero es una palabra que las clases dominantes han convertido en tab\u00fa. Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os resurge actualizada la discusi\u00f3n sobre su urgencia y c\u00f3mo enfrentar esa deuda hist\u00f3rica en la regi\u00f3n. Y son los movimientos campesinos quienes, centralmente, llaman a la acci\u00f3n para efectivizar la distribuci\u00f3n de uno de los recursos centrales para la producci\u00f3n de alimentos: la tierra.<\/p>\n En Chile, son las organizaciones campesinas quienes la reflotaron, primero tibiamente y con m\u00e1s fuerza en los \u00faltimos a\u00f1os, incluso pudo ser debatido en la Convenci\u00f3n Constituyente (2021-2022). Como es sabido, no fue aprobada la propuesta de nueva Carta Magna en el 2022, pero la agenda construida por los movimientos campesinos, desde el estallido popular en 2019, y durante el proceso de la Convenci\u00f3n marc\u00f3 el camino de las luchas y reivindicaciones de los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n En el Atlas de los Sistemas Alimentarios del Cono Sur, Camila Montecinos, otra dirigenta de Anamuri, cierra una de los cap\u00edtulos con un fragmento que da cuenta de la esperanza y tenacidad de las luchas populares: \u00abTodo esto hace a la construcci\u00f3n del futuro de los movimientos campesinos. Futuro que vemos con optimismo. \u00bfPor qu\u00e9? Porque el neoliberalismo es una especie de monocultivo pol\u00edtico-ideol\u00f3gico. Y, los sectores populares, los sectores ciudadanos, los sectores medios y, en definitiva, todos los que tenemos que vivir del trabajo, somos de alguna u otra manera como las malas hierbas, como las \u00abmalezas\u00bb \u2014seg\u00fan dicen desde el agronegocio\u2014. Entonces, tarde o temprano una crece por alg\u00fan lado, nos las arreglamos para crecer dentro de este sistema; a pesar de todo, crecemos.\u00bb<\/p>\n Nota original: \u00abLa tierra para el que la trabaja\u00bb publicada en la web de la Fundaci\u00f3n Rosa Luxemburgo-Buenos Aires. Edici\u00f3n: Tierra Viva<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A 50 a\u00f1os del golpe de Estado en Chile, es clave recordar uno de los procesos m\u00e1s significativos del gobierno de Salvador Allende: la reforma agraria. Para los campesinos fue cuando se hicieron dignos. Fue el fin del latifundio, cuyas ra\u00edces se hund\u00edan en la \u00e9poca colonial y ciertamente hab\u00edan configurado la sociedad chilena. 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\n\u201cNo seremos m\u00e1s siervos, no seremos m\u00e1s parias, cuando los campesinos hagan reforma agraria\u201d, proclamaban los movimientos campesinos al fervor del gobierno de la Unidad Popular. \u201cCon arados se despiertan, tierras que estaban dormidas, por eso hagamos, compadre, las formas cooperativas\u201d, se escuchaba en la radio la \u00abCanci\u00f3n de la reforma agraria\u00bb de los Inti Illimani. Recordar esos tiempos trae recuerdos dolorosos, pero tambi\u00e9n, trae a la memoria el fervor revolucionario de las luchas por la tierra y por la dignificaci\u00f3n de los campesinos y campesinas.<\/p>\n
\nDesde el 11 de septiembre de 1973, el proceso de la dictadura pinochetista desat\u00f3 con sa\u00f1a su furia contra hombres y mujeres del campo. El terror se esparci\u00f3 por los campos, con civiles armados persiguiendo a l\u00edderes sindicales y campesinos, asesin\u00e1ndolos, encarcel\u00e1ndolos o desapareci\u00e9ndolos. Hubo comunidades mapuches en las que todo hombre mayor de 14 a\u00f1os fue encarcelado. Dirigentes campesinos asesinados como en todos los pa\u00edses con dictaduras.<\/p>\n