Julio Argentino Roca es un aut\u00e9ntico fundador del Estado argentino. Es una constataci\u00f3n que precede a la valoraci\u00f3n cr\u00edtica de su papel.<\/p>\n
Con sus gestiones presidenciales, en especial con la primera, coinciden el avance en la ocupaci\u00f3n efectiva del territorio, matanza de ind\u00edgenas mediante, el arreglo de los principales conflictos de l\u00edmites, la federalizaci\u00f3n de Buenos Aires. Asimismo la configuraci\u00f3n del Ej\u00e9rcito argentino (incluyendo el servicio militar obligatorio y su car\u00e1cter de \u00fanica fuerza armada terrestre en el pa\u00eds), el establecimiento de la unidad monetaria, las medidas que dieron forma a una parcial separaci\u00f3n entre Iglesia y Estado, la regulaci\u00f3n b\u00e1sica de la educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
Se genera por primera vez una maquinaria estatal consolidada, y al mismo tiempo se dedican esfuerzos y recursos materiales y simb\u00f3licos a generar una ciudadan\u00eda antes inexistente. Donde hab\u00eda gauchos, indios e inmigrantes recientemente arribados, el estado se propone crear \u201cargentinos\u201d, fieles s\u00fabditos del Estado nacional, impulsados por un \u201cpatriotismo\u201d que hasta ese momento no hab\u00eda tenido referencias firmes.<\/p>\n
Lo hace a trav\u00e9s de la expansi\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica, la conscripci\u00f3n obligatoria, la institucionalizaci\u00f3n del culto patri\u00f3tico. 1880 puede ser considerada como fecha de origen del Estado argentino con motivos al menos tan s\u00f3lidos como 1816 (la declaraci\u00f3n de independencia de Espa\u00f1a) o 1852 (la primera constituci\u00f3n nacional).<\/p>\n
Perfil del \u201cHombre de Estado\u201d.<\/strong><\/p>\n Naci\u00f3 en Tucum\u00e1n, hijo de un guerrero de la independencia, el coronel Jos\u00e9 Segundo Roca, hombre todav\u00eda sin fortuna, que tambi\u00e9n tom\u00f3 parte en la guerra con Brasil y en varios episodios de los conflictos civiles.<\/p>\n Durante su trayectoria, Julio Argentino experiment\u00f3 un fuerte ascenso social, individual y de su entorno inmediato. Se convertir\u00e1 en un propietario rural de primer orden, en parte gracias a donaciones estatales. Y su grupo familiar ser\u00e1 pionero en el enriquecimiento a trav\u00e9s de contratos estatales (provisi\u00f3n a las fuerzas armadas, en primer lugar). Ser\u00e1 alguien que comprende (y contribuye a organizar) los mecanismos de enriquecimiento r\u00e1pido, diversificado y asociado a la prebenda estatal. Los mismos que caracterizaron la conformaci\u00f3n de la clase dominante en la Argentina \u201cmoderna\u201d y se extienden hasta nuestros d\u00edas.<\/p>\n Roca se identific\u00f3 ininterrumpidamente con el orden, con el pa\u00eds \u201coficial\u201d. En el ej\u00e9rcito, desde 1859 en adelante, jam\u00e1s estar\u00e1 del lado de los insurrectos o los disconformes. Luchar\u00e1 contra el \u201cChacho\u201d Pe\u00f1aloza, alzado en armas en La Rioja. Har\u00e1, disciplinado, la guerra del Paraguay, a la que amplios sectores se resist\u00edan. Marchar\u00e1 a la caza de Ricardo L\u00f3pez Jord\u00e1n, una y otra vez rebelde en Entre R\u00edos. Derrotar\u00e1 a la sublevaci\u00f3n del ex presidente Bartolom\u00e9 Mitre, en 1874. Todo hasta llegar en 1877 al ministerio de Guerra, de ah\u00ed al comando de la \u201ccampa\u00f1a al desierto\u201d, y finalmente a que las armas de la naci\u00f3n impongan a Buenos Aires, breve guerra civil mediante, su candidatura presidencial y la \u201cfederalizaci\u00f3n\u201d de la ciudad.<\/p>\n La \u201cNueva Argentina\u201d.<\/strong><\/p>\n El general tucumano ser\u00e1 la figura pol\u00edtica decisiva durante treinta a\u00f1os, desde fines de la d\u00e9cada de 1870 hasta poco antes de 1910. Electo presidente dos veces (1880-1886 y 1898-1904) en el interregno entre ambas presidencias fue el l\u00edder pol\u00edtico m\u00e1s gravitante, el organizador de la maquinaria pol\u00edtica nacional. Esos roles coinciden en el tiempo con el ingreso m\u00e1s pleno de Argentina al mercado internacional, cuando el cereal primero, y la carne despu\u00e9s, se unen a la lana (y la superan) como principal rubro de exportaci\u00f3n.<\/p>\n Y las inversiones brit\u00e1nicas (y en menor medida estadounidenses) se orientan cada vez m\u00e1s a la infraestructura para el comercio exterior, en forma de ferrocarriles, puertos, frigor\u00edficos. Ese crecimiento agroexportador est\u00e1 asentado en parte en un acelerado reparto de tierras, que tiene en los nuevos espacios generados por la \u201cconquista del desierto\u201d y en la m\u00e1s gradual campa\u00f1a del Chaco, una base fundamental.<\/p>\n Los grandes apellidos locales, que controlan la tierra pero tambi\u00e9n inciden en los bancos, el gran comercio y parte de las incipientes industrias, se asocian con el capital extranjero que se reserva el dominio del transporte, los servicios p\u00fablicos y las comunicaciones.<\/p>\n Esa integraci\u00f3n ser\u00e1 sustento, al mismo tiempo, de una gigantesca modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica, y asimismo social y cultural. La \u201coligarqu\u00eda argentina\u201d comienza a pensarse como la hacedora de un gran pa\u00eds, de una porci\u00f3n de civilizaci\u00f3n de matriz europea en el b\u00e1rbaro suelo de Am\u00e9rica del Sur. Los intendentes de Buenos Aires de la \u00e9poca derriban buena parte de la ciudad colonial para convertirla en una metr\u00f3poli de pretensiones \u201ccivilizadas\u201d.<\/p>\n \u00c9l no ser\u00e1 un intelectual, pero sabr\u00e1 servirse de los intelectuales. A su lado, como ministros, consejeros o secretarios privados, estar\u00e1n Eduardo Wilde, Paul Groussac, Joaqu\u00edn V. Gonz\u00e1lez, Jos\u00e9 Ingenieros, Leopoldo Lugones, Alberto Navarro Viola. No escribi\u00f3 m\u00e1s que correspondencia y discursos, sin embargo logr\u00f3 sentar las bases de un \u201cproyecto de pa\u00eds\u201d desplegado hasta el presente.<\/p>\n Destacados hombres de letras brillan en los salones porte\u00f1os, cultivando un estilo m\u00e1s mundano y cosmopolita que el de sus antecesores. En lo pol\u00edtico-institucional, el dos veces presidente pondr\u00e1 en marcha la \u201crep\u00fablica posible\u201d ideada por Juan Bautista Alberdi, que culminar\u00e1 su obra escribiendo una celebraci\u00f3n del papel de unificaci\u00f3n e institucionalizador del general con aspecto de \u201carchiduque austr\u00edaco\u201d, La Rep\u00fablica Argentina consolidada en 1880 con la ciudad de Buenos Aires por Capital. Tal rep\u00fablica se hallaba irrealizada hasta el 80, atrapada en un horizonte de guerras civiles y rebeliones constantes.<\/p>\n Con el fraude electoral, sistematizado y en parte \u201cdesmilitarizado\u201d, con la Liga de Gobernadores y el partido autonomista nacional, el P.A.N. (lo que explica magistralmente Botana en El Orden Conservador) Roca construye un escenario de \u201cpacificaci\u00f3n\u201d y de consolidaci\u00f3n de la autoridad nacional. Y de administraci\u00f3n racional y ordenada de una sociedad cuyas premisas b\u00e1sicas ya no se discuten en los c\u00edrculos del poder.<\/p>\n Al interior mismo de las clases dominantes, el Estado nacional del per\u00edodo \u201croquista\u201d actuar\u00e1 como enlace entre distintas fracciones territoriales de esas clases, asentadas en cada provincia. Y hasta ese momento siempre enfrentadas con la burgues\u00eda predominante de Buenos Aires, y en disputa por el poder pol\u00edtico local y regional.<\/p>\n El general organiza un cierto \u201creparto\u201d en materia de inversiones estatales, que afianzan la integraci\u00f3n de esas burgues\u00edas locales, incluyendo las no ligadas a la generaci\u00f3n de excedentes exportables en la regi\u00f3n pampeana. \u00c9stas \u00faltimas se incorporan al aparato estatal nacional y sus representantes m\u00e1s dilectos circulan fluidamente por los cargos p\u00fablicos nacionales.<\/p>\n Una parte de esa obra de consolidaci\u00f3n de las clases dominantes y del Estado est\u00e1 ligada al control represivo, cuando no al exterminio, de las \u201cclases peligrosas\u201d.<\/p>\n El control sobre los habitantes no ind\u00edgenas del medio rural, su reducci\u00f3n a mano de obra asalariada o a carne de ca\u00f1\u00f3n en los fortines, es anterior a la actuaci\u00f3n pol\u00edtico-militar del tucumano. A \u00e9l s\u00ed le tocar\u00e1 encararse contra los \u201cmalones\u201d provenientes primero de Salinas Grandes y luego de Nueva Pompeya y Almagro (como escribiera David Vi\u00f1as).<\/p>\n Primero los indios, despu\u00e9s los \u201cgringos\u201d.Se pasa a defender lo \u201ccriollo\u201d, marcando fronteras sociales internas.<\/p>\n En direcci\u00f3n a los \u201csalvajes\u201d la segregaci\u00f3n se corporiza en las normas orientadas a conquistar el desierto (con su empr\u00e9stito reembolsable en tierras y sus leyes de premios militares). Y para los extranjeros en la Ley de Residencia, la 4144, de 1902, que faculta a la expulsi\u00f3n de migrantes \u201cindeseables\u2019 por su actuaci\u00f3n social e ideas pol\u00edticas.<\/p>\n Lo acompa\u00f1a una ideolog\u00eda de defensa violenta del orden establecido, que ser\u00eda completada por el \u201chigienismo\u201d, el racismo de base biologista, y la criminolog\u00eda. La protesta social es considerada delito, motivo de exclusi\u00f3n de la comunidad nacional y del territorio. El adversario de clase es pintado como criminal nato, bestia con forma humana, para legitimar su represi\u00f3n y de ser necesario, su aniquilaci\u00f3n.<\/p>\n La mirada desde el presente.<\/strong><\/p>\n Tal como lo esbozamos brevemente, el hombre de \u201cPaz y Administraci\u00f3n\u201d o, mejor expresado, el sistema que impuso, fueron decisivos en la formaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds y sus huellas contin\u00faan hasta el presente.<\/p>\n No por azar la pr\u00e9dica m\u00e1s conservadora en nuestra sociedad tiene a\u00fan un eje central en la referencia al presidente de 1880. Se lo considera como \u201cpadre fundador\u201d de un orden perdido, un tiempo de esplendor, irrepetible hasta ahora, que habr\u00eda que recuperar. En las versiones m\u00e1s radicalizadas, predomina un \u201cdecadentismo\u201d que equipara al comienzo del irrefrenable declive nacional con el ocaso del \u201corden conservador\u201d presidido por la figura de Roca.<\/p>\n La reivindicaci\u00f3n de ese orden de profunda dependencia econ\u00f3mica y desigualdad social; antidemocr\u00e1tico, elitista, racista, dice mucho acerca de quienes la propician y del modo en que entienden la defensa exclusivista de sus intereses de clase.<\/p>\n Una perspectiva de superaci\u00f3n del imperio de la desigualdad y la injusticia, que entronque con las mejores tradiciones de luchas sociales y de impugnaci\u00f3n del sistema capitalista no puede estar sino en las ant\u00edpodas del culto al \u201cconquistador del desierto\u201d. El pa\u00eds oficial, con entusiasmo o reticencias, le sigue rindiendo homenaje a trav\u00e9s de monumentos, y nombres de calles y ciudades.<\/p>\n Quienes abrevan en una pretensi\u00f3n cr\u00edtica, aspiran a la ruptura de los hilos de continuidad con el \u201cmodelo de pa\u00eds\u201d que edific\u00f3, basado en la explotaci\u00f3n, la segregaci\u00f3n y el crimen. La Argentina que queremos no puede ser la misma que la \u201chija\u201d de Roca.<\/p>\n Contrahegemoniaweb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Julio Argentino Roca es un aut\u00e9ntico fundador del Estado argentino. Es una constataci\u00f3n que precede a la valoraci\u00f3n cr\u00edtica de su papel. 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