El lema \u201cNo hay m\u00e1s plata\u201d, con el que inicia la era Milei y muchas personas aplauden, atraviesa muchas de las competencias y \u00e1mbitos del Estado. La pauta oficial hacia medios de comunicaci\u00f3n es una y no es novedad, lo dijo en campa\u00f1a el electo presidente. Ayer por la ma\u00f1ana, el vocero presidencial, Manuel Adorni, anunci\u00f3 lo que a la tardecita confirm\u00f3 el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo: se elimina la pauta oficial por un a\u00f1o. No hay precisiones de ning\u00fan tipo de c\u00f3mo se llevar\u00e1 adelante la medida y si es tanto para la gesti\u00f3n de Presidencia como para los ministerios y los organismos descentralizados. El recorte representa el 0,05% del gasto y es un monto que se reparte -muy desigualmente- entre m\u00e1s de 3.800 medios de todo el pa\u00eds.<\/p>\n
Esta medida trae consigo otros dos temas centrales: el derecho al acceso a la informaci\u00f3n de los actos, pol\u00edticas y funciones de gobierno y la proliferaci\u00f3n de otros canales de comunicaci\u00f3n y creaci\u00f3n de contenidos que aumentan las fakes news. Vamos con el primero, algunos ejemplos pueden ser anticipatorios: el d\u00eda de la asunci\u00f3n del presidente no se acreditaron a reporteros gr\u00e1ficos en el recinto del Congreso, ARGRA sac\u00f3 un comunicado expresando preocupaci\u00f3n al respecto, la jura de ministros se hizo a puertas cerradas, \u201cFue un acto para la familia\u201d, dijo Diana Mondino, Ministra en funciones, luego de que se cuestionara la decisi\u00f3n, que nunca antes hab\u00eda pasado en la historia de la democracia reciente. Tambi\u00e9n trascendi\u00f3, seg\u00fan inform\u00f3 la periodista Estefania Pozzo, que antes del anuncio de las medidas econ\u00f3micas, hab\u00edan convocado a economistas y tuiteros para anunciar el paquete. Por otro lado, Javier Milei mantuvo una reuni\u00f3n con el vicepresidente de la Asamblea Popular de China, Wu Weihua, pero la Casa Rosada no dio detalles ni difundi\u00f3 im\u00e1genes del encuentro. \u00bfExiste una relaci\u00f3n entre estas decisiones y la suspensi\u00f3n de la pauta oficial? En este hilo, Mart\u00edn Becerra ayuda a comprender varias de las aristas.<\/p>\n
En el segundo caso, tenemos las tan bien rankiadas noticias falsas, y que nos vamos a sorprender, si el discurso presidencial de asunci\u00f3n es un conglomerado de datos falsos. En la era de la posverdad, nadie chequea. En este hilo, Mauro Brissio, te explica por qu\u00e9 la quita de pauta generar\u00e1 un aumento en las fake news, \u201cuna mayor incidencia de las redes sociales prioriza formas de circulaci\u00f3n de informaci\u00f3n que no tienen responsabilidad editorial ni chequeo de fuentes. Al haber sistemas de medios d\u00e9biles es mucho m\u00e1s f\u00e1cil generar fake news. Ir hacia un escenario donde nos informemos por estos medios implica una mayor educaci\u00f3n digital para conocer las formas en que se presentan las mentiras. Cosa que no tenemos\u201d.<\/p>\n
La publicidad oficial est\u00e1 regulada por la Ley 24.156 de Administraci\u00f3n financiera y de los sistemas de control del sector p\u00fablico nacional, sancionada en 1992, y hace referencia a toda forma de comunicaci\u00f3n, anuncio o campa\u00f1a institucional efectuada para difundir acciones de gobierno a la ciudadan\u00eda o compartir informaci\u00f3n de servicio o inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n
\u201cCon la tuya\u201d ha sido una expresi\u00f3n propalada por los canales y diarios -de los grandes y monop\u00f3licos que reciben la mayor parte de la torta- para muchos usos del gasto p\u00fablico. Sobre los medios p\u00fablicos, principalmente, ahora festejan que los privaticen y les trabajadores se queden sin trabajo, \u201cporque se les termin\u00f3 la joda\u201d. Sin embargo, esta nueva medida de quita de la pauta oficial queda en un terreno un poco m\u00e1s viscoso. Porque si vemos los n\u00fameros, resulta ingenuo pensar que esta medida afectar\u00eda a los grandes monopolios de la comunicaci\u00f3n. A su vez, seg\u00fan datos del investigador Agust\u00edn Espada, \u201cla publicidad del gobierno nacional (sin empresas estatales) explica el 4% de toda la facturaci\u00f3n del grupo Clar\u00edn. \u00bfY, entonces, qui\u00e9nes se perjudican?<\/p>\n
Los datos que corresponden a este a\u00f1o no est\u00e1n completos a\u00fan, faltan dos meses. Sin embargo, de lo que hay publicado, es importante prestar atenci\u00f3n: el m\u00e1ximo beneficiario de pauta oficial fue YouTube. Est\u00e1n re sorpresas, \u00bfno? Veamos\u2026 YouTube: $1.079.223.875, 39; Facebook\/Instagram: $851.182.918, 73; Spotify: $44. 562. 612,9 y TikTok: $6.367.000,73. Ac\u00e1 existe un primer punto, que no vamos a ahondar, pero \u00bfson las plataformas medios de comunicaci\u00f3n? Nadie lo dudar\u00eda, al menos en el impacto que generan.<\/p>\n
Quienes celebran que la pauta oficial deje de existir es porque creen que el Estado no debe financiar medios y que deben someterse a las reglas del mercado. \u00bfY qu\u00e9 quiere la selva del mercado? \u00bfAcaso le interese la radio comunitaria de Santiago del Estero? \u00bfO este maravilloso medio millennial cordob\u00e9s que somos La tinta? No es la ley del m\u00e1s fuerte que sobreviva ni el que haga los mejores contenidos. El mercado oficia de editor.<\/p>\n
El dinero por pauta oficial, claramente, no representa el \u00fanico ingreso que reciben los medios cooperativos y comunitarios, pero es el m\u00e1s significativo e, incluso, el m\u00e1s regular. Que permite sostener sueldos de trabajadores sin la imprevisibilidad de la informalidad y las condiciones del trabajo precario. Ahora, el escenario es de mayor incertidumbre.<\/p>\n
Vale remarcar que la inmensa mayor\u00eda de los medios comerciales -sobre todo, los m\u00e1s grandes- dependen en buena medida del dinero que les ingresa por pauta p\u00fablica y que, al no existir un sistema de pauta con criterios claros y equitativos de distribuci\u00f3n, se termina generando un confuso v\u00ednculo no \u00e9tico entre empresas de medios y gobiernos. Agust\u00edn Espada y Santiago Marino publicaron un informe donde expusieron el \u00edndice de pauta otorgada por los \u00faltimos cuatro gobiernos constitucionales en publicidad oficial.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se puede acceder a los datos p\u00fablicos sobre la distribuci\u00f3n de la publicidad oficial de este a\u00f1o, en el sitio oficial de Medios y Comunicaci\u00f3n P\u00fablica de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la gesti\u00f3n saliente.<\/p>\n
Juan Mart\u00edn Zanotti es mag\u00edster en Comunicaci\u00f3n, docente e investigador becario postdoctoral del CONICET. En di\u00e1logo con La tinta, analiza y detalla a continuaci\u00f3n el impacto de la medida y a qui\u00e9nes y de qu\u00e9 manera perjudica.<\/p>\n
El Estado es uno de los principales aportantes en Argentina y este ingreso no es f\u00e1cil de reemplazar por anunciantes privados que suelen encontrar retribuciones m\u00e1s r\u00e1pidas en las plataformas u otras formas de cobro o suscripci\u00f3n que no se encuentran tan extendidas en el pa\u00eds, y en una econom\u00eda resentida, tienden tambi\u00e9n a caer. No tengo dudas de que esta situaci\u00f3n redundar\u00e1 lamentablemente en un aumento de la precarizaci\u00f3n, en p\u00e9rdida de puestos laborales, licenciamientos y retiros, como ya sucedi\u00f3 durante el macrismo, lo que resentir\u00e1 la producci\u00f3n y afectar\u00e1 consecuentemente la calidad informativa.<\/p>\n
La pauta estatal nacional es la m\u00e1s importante, pero es, adem\u00e1s, una referencia para los aportes de publicidad oficial que realizan otros niveles de gobierno, las provincias, por ejemplo, con un impacto dif\u00edcil de medir si se diera cierto efecto \u201ccontagio\u201d. Quiz\u00e1s esto sea m\u00e1s dif\u00edcil de imaginar en casos como Provincia de Buenos Aires o CABA, gobernados por otro signo pol\u00edtico, que son hist\u00f3ricos aportantes y manejan un gran volumen. Igualmente, podemos trasladar esta pregunta a otras geograf\u00edas que sintonizan con la nueva etapa y puedan verse ahora tentadas a achicar fondos. Ya est\u00e1 pasando con la administraci\u00f3n estatal donde el Gobierno de C\u00f3rdoba, por ejemplo, ya se expres\u00f3 en la misma l\u00ednea de ajuste que los funcionarios de Milei.<\/p>\n
Sabemos que la pauta oficial concentrada genera distorsiones y consolida la posici\u00f3n de medios hegem\u00f3nicos, sin embargo, hay una serie de mitos sobre la publicidad oficial. La realidad es que bien distribuida, con criterio y equidad, no solo es importante, es necesaria para sostener la existencia de los medios. Hablamos de la excepci\u00f3n y no de la regla, los datos muestran que siempre ha existido discrecionalidad, estamos habituados a convivir con la falta de publicidad o transparencia en los n\u00fameros y en su distribuci\u00f3n. De cualquier modo, la soluci\u00f3n tendr\u00eda que orientarse a una mejor inversi\u00f3n, con posibilidades de respetar el federalismo, el tama\u00f1o y los servicios prestados por los medios, no a quitar apoyo o reducir de pronto a cero esta cuenta. Si sumamos a lo que venimos refiriendo la definici\u00f3n de cerrar o privatizar medios estatales, tenemos una foto completa de la vocaci\u00f3n profundamente antidemocr\u00e1tica de estas pol\u00edticas.<\/p>\n
Los medios de comunicaci\u00f3n, en cuanto empresas, tienden a ser deficitarias, ni siquiera los medios privados lucrativos pueden medirse desde una ecuaci\u00f3n econ\u00f3mica de rentabilidad o de mercado porque cumplen adicionalmente otro tipo de funci\u00f3n social, simb\u00f3lica, de construcci\u00f3n de poder y legitimidad, y se constituyen como actores claves en la formaci\u00f3n de opini\u00f3n p\u00fablica. Adem\u00e1s de esto, crean trabajo y no cualquier trabajo, uno de tipo intelectual que, ejercido con honestidad y profesionalismo, tiene gran relevancia social, del que dif\u00edcilmente podamos prescindir en tiempos de creciente automatizaci\u00f3n, monitoreo y control de la informaci\u00f3n.<\/p>\n
La medida da\u00f1a al sistema de medios y puede derivar en una p\u00e9rdida de pluralidad informativa, y en los tiempos que corren, se vuelve un gesto aleccionador, que seguramente ser\u00e1 aprovechado para justificar recortes en otras partes del Estado. Al mismo tiempo, el gobierno de Milei seguir\u00e1 garantizando una buena relaci\u00f3n con una parte del ecosistema medi\u00e1tico que lo favorece, garantizando favores y contraprestaciones por otra v\u00eda. Pienso en el Grupo La Naci\u00f3n, que vive una luna de miel con el gobierno libertario. Habr\u00e1 que estar atentos en esta direcci\u00f3n respecto a la legislaci\u00f3n laboral y las pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n destinadas al sector.<\/p>\n
Para poner algunos n\u00fameros, la pauta del gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez fue l\u00f3gicamente menor en d\u00f3lares que sus antecesores, aun as\u00ed, representa -todav\u00eda sin informar todo el periodo- una erogaci\u00f3n cuantiosa de aproximadamente 100 millones de d\u00f3lares este \u00faltimo a\u00f1o, un monto distribuido en medios de todo el pa\u00eds. Todo el arco medi\u00e1tico se ver\u00e1 a priori perjudicado, quiz\u00e1s los primeros que nos vienen a la cabeza sean los grupos Octubre (Canal 9, IP, P\u00e1gina\/12) o Indalo (C5N, \u00c1mbito Financiero), quienes proporcionalmente, por el tipo de estructura y el dinero recibido, apoyaron parte de su funcionamiento en la pauta recibida por el gobierno, con quien compart\u00edan adem\u00e1s cierta l\u00ednea editorial, pero en la ecuaci\u00f3n ingresan todos: Clar\u00edn, Telef\u00e9\/Viacom, Am\u00e9rica, los mayores ganadores hasta ayer en esta torta.<\/p>\n
La pauta oficial estatal no solo apunta a los medios, ingresan aqu\u00ed las plataformas globales que siempre encuentran la manera de caer bien paradas, la publicidad en la v\u00eda p\u00fablica y otras industrias culturales. Su desplazamiento o suspensi\u00f3n afecta en definitiva como beneficiaria indirecta a la ciudadan\u00eda toda, en tanto el fondo que se destina apunta a dar visibilidad a actos de gobierno, pero tambi\u00e9n a comunicar campa\u00f1as de bien p\u00fablico y otras formas esenciales que podr\u00edan contribuir a buenos fines, y a democratizar las comunicaciones.<\/p>\n
La tinta \/ Imagen de portada: A\/D.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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