Durante su primer discurso en agosto de 2022, el presidente colombiano Gustavo Petro hizo especial hincapi\u00e9 en el medio ambiente, toda una novedad en un pa\u00eds donde la agenda de seguridad ha dominado la conversaci\u00f3n pol\u00edtica durante d\u00e9cadas. \u00abSolo habr\u00e1 futuro si equilibramos nuestras vidas y la econom\u00eda mundial con la naturaleza\u00bb, expres\u00f3 en aquella ocasi\u00f3n el exguerrillero reconvertido en presidente.<\/p>\n
Un a\u00f1o despu\u00e9s, el compromiso de Petro con la protecci\u00f3n del medio ambiente y la lucha contra el cambio clim\u00e1tico se ha mantenido firme, aunque tambi\u00e9n ha tropezado con dificultades. Esos contratiempos dicen mucho de los retos que encuentran los pa\u00edses del Sur Global cuando intentan dejar atr\u00e1s las industrias extractivas y descarbonizar sus econom\u00edas.<\/p>\n
Barreras al capital f\u00f3sil<\/strong> \u00abLa promesa se ha respetado durante su primer a\u00f1o de gobierno\u00bb, dijo Tatiana Roa, reconocida ecologista y miembro de la ONG colombiana Censat. Roa cree que \u00abel gobierno no quiere ampliar la frontera petrolera\u00bb. Sin embargo, el ministro de Energ\u00eda y Minas, Andr\u00e9s Camacho, ha suavizado la promesa electoral de Petro, afirmando que \u00abtodos los [nuevos] contratos que firmaremos estar\u00e1n orientados a la transici\u00f3n [verde]\u00bb. Aunque cita la energ\u00eda verde, Camacho no excluye por completo los nuevos contratos de exploraci\u00f3n.<\/p>\n Estas vacilaciones no sorprenden, teniendo en cuenta que la mayor petrolera colombiana es la parcialmente estatal Ecopetrol. Como subraya Alejandro Mantilla, profesor de Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad Nacional de Colombia, \u00abdetener la exploraci\u00f3n har\u00eda bajar la cotizaci\u00f3n en bolsa de Ecopetrol, perjudicando las finanzas del Estado\u00bb. A pesar de esa amenaza, el ministro Camacho ha dicho que su \u00abintenci\u00f3n es reducir la participaci\u00f3n de los hidrocarburos\u00bb, y Petro aclar\u00f3 la postura del gobierno en la conferencia COP28 sobre cambio clim\u00e1tico en Dubai, donde confirm\u00f3 que \u00abColombia ha dejado de firmar contratos para la exploraci\u00f3n de carb\u00f3n, petr\u00f3leo y gas\u00bb.<\/p>\n Superar la dependencia de los combustibles f\u00f3siles tambi\u00e9n requerir\u00e1 una profunda transformaci\u00f3n \u2014y reducci\u00f3n\u2014 del sector minero. En Colombia, la miner\u00eda industrial suele ser sin\u00f3nimo de destrucci\u00f3n medioambiental, crimen organizado y asesinato de l\u00edderes sociales. La miner\u00eda ilegal, junto con las drogas, es una de las principales fuentes de ingresos de los grupos armados que a\u00fan aterrorizan a amplias zonas del pa\u00eds, a pesar del desarme de la guerrilla de las FARC en 2016.<\/p>\n Seg\u00fan Naciones Unidas, el 98% de los asesinatos de l\u00edderes sociales y defensores de derechos humanos en Colombia ocurren en municipios donde hay producci\u00f3n de drogas o miner\u00eda ilegal. Por ejemplo, la Comisi\u00f3n de la Verdad de Colombia encontr\u00f3 a la empresa minera internacional AngloGold Ashanti responsable de financiar a grupos paramilitares que asesinaron a campesinos y l\u00edderes comunitarios. La misma empresa ha sido acusada de destruir fuentes de agua y desplazar por la fuerza a miles de personas en la regi\u00f3n del Cauca. AngloGold Ashanti fue una de las muchas multinacionales que recibieron una calurosa acogida por parte del expresidente \u00c1lvaro Uribe (2002-2010), acusado a su vez de v\u00ednculos con el paramilitarismo.<\/p>\n La vicepresidenta Francia M\u00e1rquez es conocida por su lucha contra la miner\u00eda ilegal. M\u00e1rquez procede de una familia de campesinos que sigue la tradici\u00f3n de la peque\u00f1a miner\u00eda, menos destructiva que la industrial. Sin embargo, el gobierno en su conjunto debe demostrar que tiene una propuesta nacional para transformar el poderoso sector minero.<\/p>\n El Ejecutivo intent\u00f3 prohibir la miner\u00eda a cielo abierto, pero los diputados conservadores eliminaron del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno un art\u00edculo que prohib\u00eda esta pr\u00e1ctica. A pesar de este rev\u00e9s, Petro ha anunciado un nuevo c\u00f3digo minero que busca reconocer los derechos de los peque\u00f1os mineros que perdieron su protecci\u00f3n legal bajo los anteriores gobiernos neoliberales.<\/p>\n Queda por ver si esto ser\u00e1 suficiente para transformar el sector minero, que seg\u00fan los estudios es responsable de un aumento de los niveles de pobreza y desigualdad en las regiones donde es m\u00e1s frecuente. Refiri\u00e9ndose a la miner\u00eda del carb\u00f3n, el l\u00edder sindical Igor Kareld reconoce que \u00aben alg\u00fan momento, el carb\u00f3n debe llegar a su fin, y tenemos que estar preparados para ello. Tenemos que buscar oportunidades laborales en una transici\u00f3n energ\u00e9tica y una reconversi\u00f3n productiva\u00bb. Las energ\u00edas renovables podr\u00edan ser parte de la soluci\u00f3n, seg\u00fan los planes de Petro.<\/p>\n Impulsar la energ\u00eda verde<\/strong> Una de las mejores zonas para los parques e\u00f3licos es la regi\u00f3n de La Guajira, en el noreste. Este empobrecido territorio cercano a la frontera con Venezuela est\u00e1 experimentando una \u00abfiebre e\u00f3lica\u00bb, con m\u00e1s de sesenta parques e\u00f3licos previstos para su futura construcci\u00f3n. El plan, sin embargo, se enfrenta a la oposici\u00f3n de la poblaci\u00f3n local, compuesta en gran parte por el pueblo ind\u00edgena wayuu.<\/p>\n Los representantes de los residentes wayuu locales afirman que las empresas no les informaron ni consultaron debidamente antes de poner en marcha los proyectos, un requisito establecido en el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo y en la Constituci\u00f3n colombiana. Existen adem\u00e1s diferencias de opini\u00f3n sobre el papel que deben desempe\u00f1ar los residentes locales en la planificaci\u00f3n de tales proyectos, as\u00ed como sobre la forma en que deben ser compensados por el uso de sus tierras y el impacto negativo que los parques e\u00f3licos podr\u00edan tener en su econom\u00eda o en sus actividades espirituales. Los planes de parques e\u00f3licos existentes no suministrar\u00edan energ\u00eda a las numerosas aldeas wayuu que carecen de electricidad, una flagrante injusticia que las empresas no pretenden resolver.<\/p>\n Pero las tensiones en torno a los parques e\u00f3licos de La Guajira son solo un ejemplo de los retos a los que se enfrenta Petro en la expansi\u00f3n de las energ\u00edas renovables en Colombia. El caso de La Guajira demuestra que, si no se tienen debidamente en cuenta los intereses de los residentes locales, los proyectos de energ\u00edas renovables pueden ser tachados con la misma etiqueta de \u00abextractivismo\u00bb utilizada para la extracci\u00f3n depredadora de combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n Con esto en mente, el gobierno de Petro ha aumentado del 1% al 6% la participaci\u00f3n en los beneficios que las plantas de energ\u00eda verde deben destinar a los residentes locales, alterando as\u00ed las normas favorables a las empresas aprobadas por el gobierno anterior. Adem\u00e1s, como explica Roa, el gobierno est\u00e1 intentando aumentar el papel del Estado en el sector el\u00e9ctrico, actualmente controlado por empresas privadas.<\/p>\n Otra pieza de la estrategia de transici\u00f3n renovable de Colombia son las llamadas comunidades energ\u00e9ticas, asociaciones de usuarios que producen su propia energ\u00eda verde. Esta propuesta se ha incluido por primera vez en el Plan Nacional de Desarrollo del pa\u00eds, y el ministro Camacho anunci\u00f3 recientemente la primera convocatoria oficial para su creaci\u00f3n. Eligi\u00f3 deliberadamente La Guajira para anunciar la nueva pol\u00edtica, dirigida a regiones con poblaciones dispersas y empobrecidas.<\/p>\n Para algunos pueblos wayuu \u2014y muchos otros ind\u00edgenas o afro residentes en todo el pa\u00eds\u2014 la propuesta de comunidades energ\u00e9ticas podr\u00eda ofrecer una alternativa para aquellas zonas que no est\u00e1n conectadas al sistema el\u00e9ctrico nacional. A\u00fan es pronto para conocer el alcance real de esta pol\u00edtica innovadora, cuyos beneficiarios previstos son los colombianos y no las empresas extranjeras, pero es prometedora para una transici\u00f3n energ\u00e9tica m\u00e1s justa.<\/p>\n Detener la deforestaci\u00f3n en la Amazonia<\/strong> Petro no est\u00e1 solo en esta demanda: el presidente de Brasil, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, tambi\u00e9n ha pedido cooperaci\u00f3n internacional para frenar la tala de la Amazonia brasile\u00f1a, que entre 2019 y 2023 sufri\u00f3 tasas r\u00e9cord de destrucci\u00f3n e incendios bajo el gobierno ultraderechista de Jair Bolsonaro. Ante un grupo de parlamentarios europeos en 2022, Lula pidi\u00f3 la ayuda de la Uni\u00f3n Europea para detener la deforestaci\u00f3n y promover actividades econ\u00f3micas alternativas, como industrias farmac\u00e9uticas o cosm\u00e9ticas. En Colombia, el Pacto Hist\u00f3rico propuso en su plataforma electoral de 2022 el desarrollo del turismo, la agroecolog\u00eda y el uso de productos forestales no madereros como sustitutos de actividades relacionadas con la deforestaci\u00f3n, como la ganader\u00eda.<\/p>\n Durante el primer trimestre de 2023, la deforestaci\u00f3n se redujo en un 76% en la Amazonia colombiana. Roa considera que esta mejora es consecuencia, entre otras cosas, del cambio en la estrategia contra la deforestaci\u00f3n desde la llegada de Petro al poder. Bajo el anterior gobierno de derechas, la principal pol\u00edtica de \u00abconservaci\u00f3n\u00bb era la represi\u00f3n militar de los campesinos que talaban las zonas forestales protegidas de la Amazonia. Como explica Roa, los campesinos a menudo deforestan una zona, la cultivan y m\u00e1s tarde son despojados por grandes terratenientes que compran la tierra o se apoderan de ella por la fuerza, empujando a los campesinos a talar otras zonas forestales a lo largo de una \u00abfrontera de la selva tropical\u00bb en expansi\u00f3n.<\/p>\n En su lugar, dice Roa, el gobierno de Petro est\u00e1 \u00abllegando a acuerdos con los campesinos para implantar nuevos modelos productivos\u00bb que no se traguen la selva. El cambio de pol\u00edtica tambi\u00e9n afecta a la pol\u00edtica antidroga del gobierno: el nuevo plan antidroga de Petro propone que los cultivadores de hoja de coca se conviertan en guardabosques, con la misi\u00f3n de proteger la selva.<\/p>\n En agosto de 2023, Petro y Lula se reunieron con los l\u00edderes de los otros seis pa\u00edses amaz\u00f3nicos para relanzar la Organizaci\u00f3n del Tratado de Cooperaci\u00f3n Amaz\u00f3nica. Los ocho gobiernos sudamericanos acordaron buscar \u00abesquemas innovadores de financiaci\u00f3n\u00bb para salvaguardar la selva, incluyendo canjes de deuda externa, mientras que Colombia y Brasil dieron un paso m\u00e1s, comprometi\u00e9ndose a cumplir un objetivo de deforestaci\u00f3n cero para 2030.<\/p>\n Lula no sigui\u00f3 la propuesta de Petro de detener la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y carb\u00f3n en la regi\u00f3n amaz\u00f3nica. Aun as\u00ed, el lema de Petro de cambiar \u00abdeuda por vida\u00bb se est\u00e1 abriendo paso poco a poco por todo el Sur Global, aunque no haya recibido el apoyo de ning\u00fan pa\u00eds deudor ni de ninguna instituci\u00f3n financiera (el Presidente Joe Biden anunci\u00f3 recientemente una donaci\u00f3n de 500 millones de d\u00f3lares al ya existente Fondo Amaz\u00f3nico, pero no ha dicho ni una palabra sobre la condonaci\u00f3n de la deuda).<\/p>\n Roa, sin embargo, se muestra esc\u00e9ptica ante la propuesta de Petro. Le preocupa que, en lugar de borrar la deuda externa del pa\u00eds, signifique simplemente cambiarla por protecciones medioambientales. \u00abEstamos atrapados en falsas soluciones: financiarizaci\u00f3n de la naturaleza y esquemas de compensaci\u00f3n\u00bb, dice Roa, que considera que el esquema propuesto es similar al mercado global de carbono existente.<\/p>\n El r\u00e9gimen de comercio de derechos de emisi\u00f3n permite a las empresas contaminantes compensar sus emisiones con acciones que supuestamente compensan la misma cantidad de emisiones (por ejemplo, contribuir a la protecci\u00f3n de una zona forestal en Colombia que de otro modo ser\u00eda talada). Un estudio reciente concluy\u00f3 que el volumen de emisiones compensadas mediante mecanismos de mercado es muy inferior al que se pregona.<\/p>\n En cualquier caso, la propuesta de Petro tiene el m\u00e9rito de introducir la colaboraci\u00f3n Norte-Sur en materia de justicia clim\u00e1tica en los debates internacionales, exigiendo a los pa\u00edses ricos y a las instituciones financieras internacionales que pongan de su parte para proteger los bosques tropicales de los que depende la salud de la humanidad.<\/p>\n Un modelo global<\/strong> El firme compromiso de Petro con una transici\u00f3n verde en Colombia es digno de elogio en un pa\u00eds cuyas exportaciones anuales de petr\u00f3leo rondan los 10.000 millones de d\u00f3lares, pero que representa menos del 1% de las emisiones mundiales de CO2. Es cierto que la contribuci\u00f3n relativamente baja de Colombia al cambio clim\u00e1tico hace m\u00e1s dif\u00edcil convencer al electorado de la urgencia de descarbonizar la econom\u00eda nacional. Pero esto no ha impedido al presidente de izquierda tomar medidas sustanciales para reducir la dependencia de los hidrocarburos, transformar el sector minero, promover la energ\u00eda verde o proteger la Amazonia.<\/p>\n La pol\u00edtica verde en el pa\u00eds andino est\u00e1 casada con una ambiciosa agenda social que pretende reducir la desigualdad y los \u00edndices de pobreza. Petro ha dejado clara su intenci\u00f3n de convertirse en un modelo global con gestos contundentes como el respaldo al Tratado de No Proliferaci\u00f3n de Combustibles F\u00f3siles, promovido por un grupo de Estados cuya existencia se ve amenazada por la subida del nivel del mar.<\/p>\n Sin embargo, la \u00abdependencia del camino\u00bb es enorme en un pa\u00eds que durante d\u00e9cadas ha vivido de la extracci\u00f3n y exportaci\u00f3n de sus valiosos recursos naturales. Al iniciar la transici\u00f3n verde del pa\u00eds, Petro se enfrenta a los intereses de poderosas \u00e9lites econ\u00f3micas, bien representadas en el parlamento por varios partidos tradicionales. Ser\u00eda ingenuo esperar que Colombia sea un pa\u00eds mucho m\u00e1s verde en 2026, cuando termine el mandato del presidente.<\/p>\n Sin embargo, si el gobierno logra cambiar aunque sea ligeramente el rumbo para avanzar hacia una econom\u00eda m\u00e1s sostenible desde el punto de vista medioambiental, ser\u00e1 un ejemplo muy valioso para gobiernos y movimientos sociales de todo el mundo. Si un pa\u00eds en desarrollo como Colombia puede hacerlo, \u00bfcu\u00e1l ser\u00e1 la excusa para los pa\u00edses del Norte Global?<\/p>\n JacobinLat.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Durante su primer discurso en agosto de 2022, el presidente colombiano Gustavo Petro hizo especial hincapi\u00e9 en el medio ambiente, toda una novedad en un pa\u00eds donde la agenda de seguridad ha dominado la conversaci\u00f3n pol\u00edtica durante d\u00e9cadas. \u00abSolo habr\u00e1 futuro si equilibramos nuestras vidas y la econom\u00eda mundial con la naturaleza\u00bb, expres\u00f3 en aquella […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":21021,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-21020","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales"],"yoast_head":"\n
\nLa plataforma electoral de la coalici\u00f3n de izquierda de Petro, el Pacto Hist\u00f3rico, inclu\u00eda la prohibici\u00f3n del fracking y la suspensi\u00f3n de nuevas exploraciones de gas y petr\u00f3leo. Las medidas no anulaban los contratos existentes pero supon\u00edan un primer paso hacia el cierre de una industria que representa casi la mitad de las exportaciones colombianas. En respuesta, el gigante del gas ExxonMobil abandon\u00f3 sus operaciones en el pa\u00eds.<\/p>\n
\nAlrededor del 70% de la electricidad en Colombia es producida por centrales hidroel\u00e9ctricas. La segunda fuente clave son los recursos f\u00f3siles, y las energ\u00edas renovables solo desempe\u00f1an un papel secundario en la red energ\u00e9tica del pa\u00eds. Sin embargo, Colombia tiene una \u00abposici\u00f3n muy favorable\u00bb para la energ\u00eda e\u00f3lica y solar, dice Germ\u00e1n Corredor, exdirector de la Asociaci\u00f3n Colombiana de Energ\u00edas Renovables: \u00abTenemos muy buena radiaci\u00f3n solar durante todo el a\u00f1o, especialmente en la costa atl\u00e1ntica, y muy buenos vientos\u00bb.<\/p>\n
\n\u00ab\u00bfQu\u00e9 es m\u00e1s venenoso para la humanidad: la coca\u00edna, el carb\u00f3n o el petr\u00f3leo?\u00bb, pregunt\u00f3 Petro durante su primer discurso ante la Asamblea General de la ONU en septiembre de 2022. En un discurso provocador que relacion\u00f3 el fracaso de la \u00abguerra contra las drogas\u00bb con la destrucci\u00f3n de la Amazonia, el nuevo presidente lanz\u00f3 una propuesta dirigida a los pa\u00edses desarrollados y a las instituciones financieras internacionales: \u00abReducir nuestra deuda externa para liberar nuestros propios presupuestos, y as\u00ed llevar a cabo la tarea de salvar a la humanidad y la vida en este planeta\u00bb. Petro se refer\u00eda concretamente a la protecci\u00f3n de las selvas tropicales, que desempe\u00f1an un papel clave en la absorci\u00f3n de carbono y la protecci\u00f3n de la biodiversidad.<\/p>\n
\nEl lugar central que Petro ha dado al medio ambiente y al cambio clim\u00e1tico es una verdadera novedad entre la izquierda latinoamericana. La Marea Rosa, que lider\u00f3 la regi\u00f3n a principios del siglo XXI, se vio impulsada por el alza de los precios de las materias primas y las ganancias que la extracci\u00f3n de recursos dejaba para las pol\u00edticas sociales progresistas. Justificadamente centrada en el desarrollo econ\u00f3mico y la reducci\u00f3n de la pobreza, la descarbonizaci\u00f3n nunca fue una prioridad absoluta para Hugo Ch\u00e1vez, Evo Morales, Rafael Correa, N\u00e9stor y Cristina Kirchner o los primeros gobiernos de Lula en Brasil.<\/p>\n