I- Los datos que tenemos: Rosario no es C\u00f3rdoba, C\u00f3rdoba no es Rosario<\/p>\n
Desde hace a\u00f1os, las violencias y delitos en Rosario son diferentes al resto del pa\u00eds y, en particular, de una provincia lim\u00edtrofe como C\u00f3rdoba, sobre todo, con relaci\u00f3n a la tasa de homicidios. Este \u00edndice es el m\u00e1s fiable, ya que las muertes en Argentina se registran por doble sistema y, por lo tanto, es dif\u00edcil que no se computen (como pasa con otras violencias delictivas como el robo que, por diferentes razones, muchas veces no se denuncia o tiene formas deficientes de registro).<\/p>\n
Los homicidios dolosos son la tercera causa de muerte violenta desde el 2017. La tasa nacional es de 4,31 homicidios dolosos cada 100.000 habitantes. Si bien en t\u00e9rminos absolutos la provincia de Buenos Aires contin\u00faa concentrando la mayor parte de las v\u00edctimas \u2015aunque su participaci\u00f3n sobre el total disminuy\u00f3, principalmente por el descenso de los homicidios en el Gran Buenos Aires\u2015, la provincia de Santa Fe tiene la tasa de homicidios dolosos m\u00e1s alta: 22,1 (casi 5 veces m\u00e1s alta). C\u00f3rdoba se mantiene debajo de la media(en el 2020, con un total de 121 homicidios dolosos anuales \u2015tasa 3,2\u2015 y, en el 2021, con un total de 88 \u2015tasa de 2,3\u2015). La Pampa, Catamarca y San Juan tienen las tasas m\u00e1s bajas.<\/p>\n
II- Los datos que nos faltan: los consumos y los diagn\u00f3sticos diferenciados<\/p>\n
Ya en la campa\u00f1a del 2023 de la entonces candidata a presidenta y hoy ministra de Seguridad de la Naci\u00f3n, Patricia Bullrich, aparecen elementos que vuelven indiferenciable el l\u00edmite entre seguridad interior y narcotr\u00e1fico, lo que habilita la definici\u00f3n de un nuevo enemigo interno: el \u00abcriminal-narcotraficante\u00bb. Se va consolidando una construcci\u00f3n discursiva de campa\u00f1a que lo presenta como un victimario peligroso y fantasmal, y, en alguna medida, ajeno al \u00abnosotros nacional\u00bb. El narcotraficante (denominado narcoterrorista m\u00e1s recientemente) constituye una amenaza que parece dejarnos frente a una \u00fanica soluci\u00f3n posible: la \u00abaniquiliaci\u00f3n\u00bb, en general, a trav\u00e9s de las fuerzas armadas.<\/p>\n
D\u00edas atr\u00e1s, Bullrich anunci\u00f3 en C\u00f3rdoba (acompa\u00f1ada del ministro de Seguridad de la Provincia, Juan Pablo Quinteros) con bombos y platillos un \u00abnuevo cuerpo de elite para la lucha contra el narcotr\u00e1fico\u00ab, Grupos Operativos Conjuntos (GOC), conformados por la Polic\u00eda de la Provincia de C\u00f3rdoba y la Fuerza Policial Antinarcotr\u00e1fico, con asesoramiento de la DEA. Una vez m\u00e1s, estamos frente anuncios sin precisiones y cuerpos policiales que nunca se crean o que funcionan como pantalla del abordaje de un problema serio y complejo: \u00bfcu\u00e1ntos efectivos? \u00bfC\u00f3mo se articulan? \u00bfQu\u00e9 presupuesto y capacitaci\u00f3n est\u00e1n previstos?<\/p>\n
En esta ocasi\u00f3n, la ministra hizo referencia a la necesidad de crear estos cuerpos a partir de un supuesto \u00absecuestro de fentanilo cerca de Fuerte Apache\u00bb. Cabe preguntarse: esta droga, que est\u00e1 generando efectos muy perjudiciales a la salud en pa\u00edses como EE. UU., \u00bfya ingres\u00f3 a C\u00f3rdoba? \u00bfSe cree realmente que ingresa sin complicidad en los controles aeroportuarios? \u00bfCon un cuerpo de elite se puede evitar o reducir, o es necesario que el Estado investigue \u2015de una vez y en serio\u2015 al mismo Estado que es parte del mercado?<\/p>\n
Necesitamos diagn\u00f3sticos de los consumos, geo-posicionados e indicando las violencias que producen, y dejar de teatralizar los allanamientos de dosis menores de marihuana o coca\u00edna en peque\u00f1os kioscos de barrios de sectores populares, donde la persecuci\u00f3n a \u00abnarcoterroristas\u00bb se agota en las detenciones a j\u00f3venes varones que participan eventualmente del negocio o mujeres sostenes de familia que, en contextos de crisis econ\u00f3micas como la que atravesamos, encuentran en los mismos una estrategia de supervivencia.<\/p>\n
III- Las pol\u00edticas que fracasan una y otra vez. Los debates pendientes<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 decimos cuando decimos \u00abnarcotr\u00e1fico\u00bb? \u00bfLo vamos a seguir asociando solo con el microdelito urbano o es posible relacionarlo tambi\u00e9n con la criminalidad en \u00e1mbitos superestructurales? Para avanzar sobre este futuro eje de an\u00e1lisis, ser\u00e1 necesario revisar la relaci\u00f3n entre narcotr\u00e1fico e inseguridad urbana: revisar qu\u00e9 delitos est\u00e1n relacionados y cu\u00e1les no. Se puede sospechar que dicha relaci\u00f3n se ha fortalecido a trav\u00e9s de la constante enunciaci\u00f3n de la \u00abintensificaci\u00f3n de la violencia\u00bb relacionada con el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n
En este sentido, es importante:<\/p>\n
\u2015No simplificar ni homogeneizar el fen\u00f3meno: evitar las propuestas de sobre-intervenci\u00f3n policial en las zonas fronterizas, bas\u00e1ndose en una concepci\u00f3n simplista y homog\u00e9nea del fen\u00f3meno, ignorando as\u00ed las investigaciones locales que consideran que se trata de estructuras delictivas con fuerte participaci\u00f3n estatal y que dan cuenta de las modificaciones del mercado en la actualidad, donde se pas\u00f3 de ser un pa\u00eds de tr\u00e1nsito a un pa\u00eds de consumo de algunas sustancias.<\/p>\n
\u2015Avanzar en propuestas de agencias estatales dedicadas a la investigaci\u00f3n criminal compleja, debilitando as\u00ed el esquema que propon\u00eda el control de otras \u00e1reas del Estado hacia la agencia policial, debido justamente a la alta participaci\u00f3n de la misma en estos tipos delictivos.<\/p>\n
\u2015Abandonar la falsa promesa de \u00abconjurar el narcotr\u00e1fico\u00bb y omitir propuestas para los problemas relacionados (problemas educativos, sociales, culturales, de seguridad, corrupci\u00f3n, etc.): aparece una y otra vez, y el desaf\u00edo que sigue es revisar qu\u00e9 implica el amplio significante ubicado tras el t\u00f3pico narcotr\u00e1fico, cu\u00e1les son sus sentidos en disputa y c\u00f3mo les exigimos a los\/las funcionarios\/as nacionales y provinciales propuestas reales.<\/p>\n
\u2015Incluir debates \u00abespinosos\u00bb, como el pendiente acerca del prohibicionismo: \u00bfel Estado no deber\u00eda regular en vez de prohibir algunos consumos de sustancias?<\/p>\n
Es necesario re-pensar estrategias frente a la corrupci\u00f3n (la regulaci\u00f3n estatal del negocio) que, en caso de Rosario, se relaciona con el puerto y el negocio agroexportador. Se trata de estructuras delictivas con fuerte participaci\u00f3n estatal, por lo tanto, requiere la implementaci\u00f3n de agencias estatales dedicadas (y preparadas) a la investigaci\u00f3n criminal compleja.<\/p>\n
La saturaci\u00f3n policial propuesta por Naci\u00f3n, a la que se sumar\u00eda la provincia, sin diagn\u00f3sticos previos de los distintos mercados con las distintas modalidades de violencia que implican, parecen meras medidas dirigidas a la espectacularidad publicitaria.<\/p>\n
Valeria Plaza para La tinta \/ Imagen de portada: Prensa C\u00f3rdoba.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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