Nilda Garr\u00e9, exministra de Defensa de Argentina (2005-2010) dialog\u00f3 con NODAL sobre las pol\u00edticas de defensa del del actual gobierno de Javier Milei y de la gesti\u00f3n anterior, y a su vez analiza los desaf\u00edos y el rol de las Fuerzas Armadas de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
El gobierno de Javier Milei acaba de cumplir 100 d\u00edas de gesti\u00f3n, \u00bfCu\u00e1l es su opini\u00f3n del plan de gesti\u00f3n que el nuevo gobierno empez\u00f3 a mostrar en el \u00e1rea de defensa?<\/p>\n
En este gobierno hay toda una tendencia a restablecer relaciones con Gran Breta\u00f1a a la manera de lo planteado en el Pacto Foradori-Duncan. Es decir, se trabaja con la tesis de que Argentina debe colaborar en la remoci\u00f3n de obst\u00e1culos o problemas que pudieran tener los isle\u00f1os para desarrollarse y para resolver sus propios problemas. El presidente se da el lujo, incluso en el discurso de la reciente apertura de la Asamblea Legislativa, de no mencionar el tema Malvinas. Es la primera vez que un presidente, en su discurso inaugural de las Sesiones Ordinarias del Congreso, no instala su posici\u00f3n, sus objetivos y sus compromisos con el tema Malvinas.<\/p>\n
Por lo que viene mostrando, todo lo que puede esperarse del gobierno de Milei es negativo con relaci\u00f3n a nuestras Fuerzas Armadas. Tanto en su especializaci\u00f3n, como en su capacitaci\u00f3n, y su equipamiento.<\/p>\n
Hasta a veces parecen estar solamente preocupados en el tema de los condenados por delitos de Lesa Humanidad, sobre los que se quiere (o se tolera, al menos) que se les rinda homenaje. Eso est\u00e1 prohibido por las normas que sancionamos durante las gestiones de nuestros gobiernos, tanto en el de N\u00e9stor Kirchner como en el de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, en donde como Ministra promov\u00ed resoluciones sobre ese tema. Parece obvio que, si hay personas que han cometido delitos de semejante gravedad, no pueden recibir honores de ning\u00fan tipo. Pareciera que esos son los temas que les interesa de nuestras Fuerzas Armadas.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo eval\u00faa la pol\u00edtica de defensa del gobierno anterior?<\/p>\n
A mi entender, el gobierno del Frente de Todos, entre los a\u00f1os 2019 y 2023, con los ministros Agust\u00edn Rossi y Jorge Taiana, desarroll\u00f3 una pol\u00edtica de defensa de l\u00edneas bien nacionales. Ambos ministros intentaron mejorar las capacidades de nuestras Fuerzas y sus equipamientos. Ven\u00edamos de una etapa de mucha demora en mejorar, renovar y modernizar el equipamiento y la log\u00edstica. Esto, evidentemente, no puede resolverse de un d\u00eda para el otro, pero hubo mucha claridad en las l\u00edneas generales de nuestra pol\u00edtica. Por supuesto, siempre defensivas, siempre cooperativas. Se estableci\u00f3 una defensa de lo nacional, con una priorizaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur como zona estrat\u00e9gica de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
Al mismo tiempo, tambi\u00e9n hubo una mirada de producci\u00f3n nacional en el desarrollo de una industria para la defensa. Se promovi\u00f3 una extensi\u00f3n de nuestras capacidades, tanto en la F\u00e1brica Argentina de Aviones (FAdeA), como en la Sociedad An\u00f3nima de Talleres Navales D\u00e1rsena Norte (Tandanor) para buques, en temas de municiones en Fabricaciones Militares. En fin, en en todos esos temas ha estado clara la vocaci\u00f3n nacional y la construcci\u00f3n de objetivos nacionales.<\/p>\n
Para ello se construy\u00f3 el FONDEF (Fondo Nacional de la Defensa), que se aprob\u00f3 por ley. Con las dificultades que la crisis econ\u00f3mica siempre genera, tres presupuestos seguidos de fondos espec\u00edficos destinados al equipamiento militar han llevado esa inversi\u00f3n al 0,8% del total de los ingresos previstos en el Presupuesto que establece esta Ley. Hemos avanzando en la radarizaci\u00f3n que permite ampliar y fortalecer el sistema nacional de vigilancia y control aeroespaciales. Tambi\u00e9n se avanz\u00f3 de manera muy decidida en el planeamiento militar, y en un mayor despliegue territorial de las Fuerzas Armadas, para que haya una mayor cobertura del territorio.<\/p>\n
En ese sentido, se construy\u00f3 un regimiento en Catamarca de donde el ej\u00e9rcito, se hab\u00eda retirado y no ten\u00eda ninguna unidad. Se estuvo haciendo una recuperaci\u00f3n de las capacidades militares de R\u00edo Gallegos. como base de aviones cazas ligeros. Tambi\u00e9n se inaugur\u00f3 una planta de modernizaci\u00f3n de veh\u00edculos. Lamentablemente, esta nueva gesti\u00f3n las est\u00e1 paralizando.<\/p>\n
No hemos podido comprar submarinos. Los mismos son sistemas de armas que son caros y, por consiguiente, no es f\u00e1cil. All\u00ed, necesitamos trabajar, en parte, con tecnolog\u00eda extranjera, pero buscando la mayor posibilidad de transferencia tecnol\u00f3gica posible. Son absolutamente indispensables los submarinos para un pa\u00eds que debe resguardar su soberan\u00eda en el mar. Tambi\u00e9n es necesario avanzar en el tema de los aviones caza supers\u00f3nicos. Para ello, se hizo un estudio muy amplio para definirse por los que estaban en ofertas, que eran unos de origen chino y otro de origen estadounidense, aunque ser\u00edan vendidos por Dinamarca.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1les fueron los puntos fuertes y los d\u00e9biles de esa gesti\u00f3n?<\/p>\n
Lo m\u00e1s fuerte de la gesti\u00f3n de estos \u00faltimos cuatro a\u00f1os, de 2019 a 2023 fue el haber puesto la mirada en el Atl\u00e1ntico Sur. Fue un gobierno que, en materia de defensa, pudo salir de la traici\u00f3n que implic\u00f3 el pacto que firmaron el vicecanciller del expresidente Mauricio Macri (2015-2019), Carlos Foradori, y el representante del Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido, Alan Duncan.<\/p>\n
Este pacto establec\u00eda la decisi\u00f3n de ayudar en todo lo posible al desarrollo de los habitantes de las Islas Malvinas, sin ning\u00fan tipo de contraprestaci\u00f3n, y sin ning\u00fan tipo de precauci\u00f3n y de restricci\u00f3n Argentina a esa asistencia. La idea era que nosotros estuvi\u00e9ramos al servicio de los intereses de los habitantes de las islas, es decir, de Gran Breta\u00f1a, ya que la mitad de las tres mil personas que habitan all\u00ed hoy son ingleses. Ni siquiera son nativos de las islas, y nosotros, por ese pacto, deb\u00edamos facilitarles de todo, hasta la conectividad a internet.<\/p>\n
El acuerdo tambi\u00e9n brindaba posibilidades de que el Reino Unido pudiera otorgar permisos de pesca, al igual de otros temas que eran de su inter\u00e9s econ\u00f3mico, para su desarrollo colonial. Por nuestra acci\u00f3n pol\u00edtica, esa ignominia fue totalmente revertida, y se hizo una pol\u00edtica de defensa que tuvo muy en cuenta el Atl\u00e1ntico Sur como zona estrat\u00e9gica para la Argentina. Somos un pa\u00eds que tiene, frente a sus costas, una de las plataformas continentales mar\u00edtimas m\u00e1s extensas del planeta.<\/p>\n
Esta pol\u00edtica de cambio de la bochornosa direcci\u00f3n establecida en el Pacto Foradori-Duncan firmada durante el gobierno de Macri se bas\u00f3 en cosas concretas. Se est\u00e1 instalando la base militar en Tierra del Fuego, que tambi\u00e9n tendr\u00e1 una finalidad l\u00f3gica disuasiva en la zona, al tiempo que abre la posibilidad de apoyar el turismo hacia la Ant\u00e1rtida.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se avanz\u00f3 en la reparaci\u00f3n de la Base Petrel en la Ant\u00e1rtida, que se hab\u00eda incendiado hac\u00eda much\u00edsimos a\u00f1os. Es una base que est\u00e1 en un lugar extraordinariamente bueno, ideal para estar en la Ant\u00e1rtida. La base en Petrel y la base en Ushuaia permiten construir un puente log\u00edstico, una conexi\u00f3n muy s\u00f3lida e importante que permite afianzar nuestra presencia en la Ant\u00e1rtida.<\/p>\n
Son todas medidas coherentes que muestran la voluntad de Argentina de no descuidar su mar austral. Todo en el marco de la presencia de un invasor en la zona, pero tambi\u00e9n por valor estrat\u00e9gico, dada su cercan\u00eda con la Ant\u00e1rtida, su cercan\u00eda con el Estrecho de Magallanes, que une el Atl\u00e1ntico y el Pac\u00edfico, y sus riquezas naturales, desde los hidrocarbur\u00edferos hasta los pesqueros, los minerales. No debemos olvidar que nuestro sur es fuente de riquezas muy importantes, y esto hace que sea una zona vista con mucho inter\u00e9s por distintos pa\u00edses del mundo.<\/p>\n
Pensando en una agenda de futuro, \u00bfqu\u00e9 lugar deben ocupar las Fuerzas Armadas de Am\u00e9rica Latina en nuestras sociedades?<\/p>\n
Nos interesan unas Fuerzas Armadas profesionales, democr\u00e1ticas, que respeten el orden constitucional, que acaten la autoridad del presidente de la Rep\u00fablica, que es su Comandante en Jefe, que est\u00e9n absolutamente guiados por un sentimiento Nacional a consagrar su actividad profesional a defender la integridad del pa\u00eds, su soberan\u00eda y sus recursos, y la integridad de sus habitantes.<\/p>\n
Las Fuerzas Armadas son absolutamente indispensables en un pa\u00eds, a\u00fan en uno como el nuestro, que no tiene una posici\u00f3n ofensiva, pero s\u00ed defensiva y de disuasi\u00f3n. Creemos que, adem\u00e1s, hay que complementar estas capacidades de nuestras fuerzas con las de otros pa\u00edses de la regi\u00f3n sudamericana.<\/p>\n
En atenci\u00f3n a esto, nuestra pol\u00edtica de defensa no puede ser hemisf\u00e9rica porque Estados Unidos tiene una alianza militar en la OTAN con Gran Breta\u00f1a, que es el ocupante ilegal e ileg\u00edtimo de nuestras Islas Malvinas. De manera que, como ocurri\u00f3 en la guerra en el a\u00f1o 1982, es esperable que adopte una posici\u00f3n en el caso de un conflicto. Por supuesto, sabemos que no lo va a haber, porque estamos comprometidos a soluciones diplom\u00e1ticas. Pero a\u00fan en las soluciones diplom\u00e1ticas no podemos esperar que Estados Unidos juegue en favor de los intereses argentinos.<\/p>\n
Entonces, por eso, sostenemos que solamente una estrategia de defensa regional puede garantizar la soberan\u00eda de todos nuestros pa\u00edses. Lamentablemente, la \u00e9poca reciente no fue buena en ese sentido. Se paraliz\u00f3 el Mercosur, y la UNASUR pas\u00f3 a un estado de latencia. Intentos como el del Grupo de Lima, y algunos otros, estuvieron destinados a debilitar la posibilidad de consolidar la unidad latinoamericana.<\/p>\n
Sin embargo, no deja de ser evidente que estamos en un mundo en el que todas las grandes potencias y los pa\u00edses medios tratan de armar zonas de convivencia y zonas de cooperaci\u00f3n regional. Sudam\u00e9rica no puede estar al margen de estas tendencias. En ese sentido, la experiencia de la UNASUR y su Consejo Sudamericano de Defensa fue exitosa, no s\u00f3lo logr\u00f3 unir a las Fuerzas Armadas de Am\u00e9rica del Sur en una mesa de trabajo, sino que tambi\u00e9n fue el comienzo de una construcci\u00f3n de medidas de confianza entre pa\u00edses que antes no ten\u00edan casi ning\u00fan di\u00e1logo. En ese sentido, nosotros hicimos una experiencia muy importante cuando con Chile creamos la llamada Fuerza de Paz Binacional \u201cCruz del Sur\u201d, respaldada por Naciones Unidas, a pesar de que hab\u00edamos sido dos pa\u00edses que estuvimos al borde de un grav\u00edsimo conflicto b\u00e9lico.<\/p>\n
Por supuesto, hay que ir hacia un proceso de integraci\u00f3n que no s\u00f3lo debe limitarse a la integraci\u00f3n de las Fuerzas Armadas. Tenemos que construir un proceso que avance tambi\u00e9n en temas de comunicaci\u00f3n, de infraestructura, de finanzas. Pero, sin dudas, las Fuerzas Armadas tienen que ser tambi\u00e9n un componente m\u00e1s en este proceso de unidad regional.<\/p>\n
NODAL.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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