En la C\u00e1mara de Diputados empezaron a debatirse proyectos para regular las apuestas online y prevenir la ludopat\u00eda especialmente en menores de 18 a\u00f1os. \u00bfCu\u00e1les son los partidos pol\u00edticos que permitieron la multiplicaci\u00f3n de las ciberapuestas? \u00bfQui\u00e9nes son los actores que se benefician de este millonario negocio? Un combo que incluye deporte y sponsors, billeteras virtuales y una caja preciada de la pol\u00edtica. Del otro lado, una crisis econ\u00f3mica y social que impacta en el crecimiento de las apuestas y enciende alertas por los adolescentes.<\/p>\n
El \u00e1rbitro pide VAR y la espera del veredicto desata un aluvi\u00f3n de apuestas en vivo y en directo. La transmisi\u00f3n hace un primer plano de los jugadores que llevan en su camiseta el nombre una plataforma para apostar. Se agranda el plano y alrededor de la cancha los carteles luminosos te insisten con sus sitios de internet. Termina el primer tiempo y abruman las propagandas. Algunas tienen a \u00eddolos deportivos como protagonistas. En las redes sociales, la cuenta oficial de AFA te dice cu\u00e1l es \u201cla casa de apuestas oficial de la Liga Profesional de F\u00fatbol\u201d. No faltan influencers incentivando a un \u201chagan sus apuestas\u201d, que no solamente se hacen en vivo y en directo sino en las previas de los eventos deportivos. Los pibes \u201ctimbean\u201d desde sus celulares, adentro del aula, en el recreo o en sus casas. Es como tener un casino port\u00e1til 24\u00d77 al alcance de un click.<\/p>\n
La ludopat\u00eda, adicci\u00f3n al juego, es un drama social que est\u00e1 creciendo particularmente entre los adolescentes, y especialistas advierten sobre los riesgos en la salud mental. Las ciberapuestas crecieron exponencialmente entre 2022 y 2023: 11,4 millones de residentes argentinos ingresaron, al menos una vez, a un sitio de apuestas online (dato de Sagse Latam). Seg\u00fan la Defensor\u00eda del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires el 12,5% en j\u00f3venes de entre 15 y 24 a\u00f1os ingresaron a una de estas plataformas, y est\u00e1n concentradas sobre todo en el AMBA. Si antes esta adicci\u00f3n aparec\u00eda en adultos de m\u00e1s de 45 a\u00f1os, la multiplicaci\u00f3n y facilidad de esta la modalidad virtual est\u00e1 cambiando el perfil etario: ahora se concentran entre los 15 y 35 a\u00f1os. En tiempos de crisis econ\u00f3mica y social, tiende a crecer esta problem\u00e1tica como forma de supervivencia para hacer un dinero extra. Por eso, el 46% de los montos con los que se apuestan son bajos, de entre $1000 y $2000.<\/p>\n
La expansi\u00f3n de esta problem\u00e1tica entre los j\u00f3venes y los barrios m\u00e1s afectados por la crisis econ\u00f3mica, ha generado reclamos y exigencias hasta del Episcopado Argentino a trav\u00e9s del Monse\u00f1or Ojea y de las Iglesias Evang\u00e9licas (ACIERA). La C\u00e1mara de Diputados se vio empujada a tener que abordar la ludopat\u00eda, y hay proyectos de distintos bloques que buscan regular con algunas nuevas restricciones a estas plataformas. Han impulsado as\u00ed, desde fines de mayo de este a\u00f1o, una serie de comisiones informativas con expositores. Sin embargo hay algunos temas ausentes en el debate hasta ahora. \u00bfC\u00f3mo empez\u00f3 la multiplicaci\u00f3n de estas plataformas del juego online? \u00bfQui\u00e9nes las habilitaron? \u00bfC\u00f3mo impacta esta jugosa caja en la pol\u00edtica? \u00bfCu\u00e1les son los lobbies que operaron para el desarrollo de este negocio? Si ahora pareciera que \u201cno hay grieta\u201d en la voluntad de los bloques de la pol\u00edtica tradicional para transformar este debate en alguna ley (aunque sea en materia de prevenci\u00f3n de adicciones), tampoco hubo grieta cuando se va a los or\u00edgenes de este nuevo negocio donde hay responsabilidad de esos mismos actores pol\u00edticos.<\/p>\n
Viejos jugadores detr\u00e1s de un nuevo negocio<\/strong> Un estudio de Seenka Media Data, refleja que en Argentina y en los canales deportivos, el 66,65% de los segundos televisivos que se destinan a avisos publicitarios tienen como protagonistas anuncios relacionados con las apuestas online. A su vez, un informe de la Defensor\u00eda del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, revel\u00f3 que entre 2021 y 2023, las 10 plataformas m\u00e1s importantes invirtieron casi 11.000 millones de pesos en publicidad, sin contar la que gastan en google y en redes sociales.<\/p>\n Las billeteras virtuales festejan la multiplicaci\u00f3n de las transacciones para la \u201ctimba virtual\u201d. Sobre todo Mercado Pago de Marcos Galper\u00edn que concentra casi el 75% de ese mundo, y adem\u00e1s tiene habilitadas las cuentas a partir de los 13 a\u00f1os.<\/p>\n Los destinatarios finales del negocio que mueve 300 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o seg\u00fan la revista Forbes, son las plataformas de apuestas exportadas de pa\u00edses como Suecia o Espa\u00f1a, pero que est\u00e1n asociadas a empresarios locales. La mayor\u00eda de los nombres criollos son viejos conocidos en el negocio de los casinos y bingos.<\/p>\n Uno es Federico de Ach\u00e1val due\u00f1o del Hip\u00f3dromo vinculado a Betwarrior: un hist\u00f3rico en el rubro con una gran fortuna encima e investigado por una sociedad offshore revelada en los Panama Papers.<\/p>\n Daniel Mautone est\u00e1 detr\u00e1s de Betsson: el hombre que es due\u00f1o de Casino Victoria, y que aparece en investigaciones judiciales vinculadas al esc\u00e1ndalo de Mart\u00edn Insaurralde por auspiciar viajes de su ex pareja Jesica Cirio.<\/p>\n Un infaltable en el mapa del juego: Daniel Angelici, ex presidente de Boca y conocido como un \u201coperador judicial\u201d de Mauricio Macri. El \u201cTano\u201d Angelici comparte con Mautone la propiedad de tres bingos (de Ramallo, Pergamino y Maip\u00fa). Algunos lo vinculan a la griega Betano, que viene de hacer un acuerdo con la AFA y le puso la marca a la Liga Profesional de F\u00fatbol: \u201cTorneo Betano\u201d. Angelici tambi\u00e9n tiene terminales con Betsson (junto a su socio Mautone), y se meti\u00f3 de lleno en el lobby cordob\u00e9s (entre muchos otros) para que se habiliten las apuestas online en la provincia y quedarse con el auspicio de eventos deportivos como el ATP 250 (tenis).<\/p>\n La pol\u00edtica aporta tambi\u00e9n con lazos familiares: el senador salte\u00f1o Juan Carlos Romero, socio fiel de La Libertad Avanza, aparece en esta historia por su yerno Nicol\u00e1s Glazman que est\u00e1 con Betway. La familia Glazman ya estaba en el negocio del juego con Bingo Oasis de Pilar, denunciado fuertemente por sus trabajadores y trabajadoras durante la pandemia. El yerno del senador Romero fue uno de los que terci\u00f3 en la disputa para quedarse con licencias de ciberapuestas en C\u00f3rdoba.<\/p>\n Estos son solo algunos de los nombres detr\u00e1s de un negocio millonario que crece en todo el mundo, y seg\u00fan un informe de \u201cGlobal Online Gambling Market\u201d proyectan que para 2027 va a recaudar cerca de 130 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n La pol\u00edtica tambi\u00e9n juega<\/strong> En diciembre de 2018 algo empez\u00f3 a cambiar con las ciberapuestas. Casi en simult\u00e1neo, la provincia de Buenos Aires y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires habilitaron el juego online y empezaron a otorgar licencias a las plataformas. Pero no son las \u00fanicas: 17 de las 24 jurisdicciones de todo el pa\u00eds siguieron el mismo camino. C\u00f3rdoba, Santa Fe, Mendoza, Neuqu\u00e9n, Rio Negro, Santa Cruz, Tucum\u00e1n, Entre Rios, Formosa, Jujuy, La Pampa, Misiones, Chaco, Corrientes y San Luis completan el mapa de las que habilitaron la modalidad online de las apuestas.<\/p>\n Tomando solo algunos de estos casos, queda a la vista que la responsabilidad de la pol\u00edtica en el desarrollo de este negocio no tiene ni grietas ni fronteras.<\/p>\n El de la provincia de Buenos Aires tiene dos cabezas. La legislaci\u00f3n y habilitaci\u00f3n fue impulsada por la entonces gobernadora del PRO, Mar\u00eda Eugenia Vidal. Como suele ser en estos temas, se col\u00f3 \u201cde querusa\u201d en la ley del presupuesto provincial en diciembre de 2018. Vidal, que cruz\u00f3 la General Paz y ahora es diputada nacional por CABA, quiso avanzar con las licencias en ese entonces pero todo qued\u00f3 paralizado por su derrota electoral en 2019 a manos de Axel Kicillof. El actual gobernador de Uni\u00f3n por la Patria era detractor de la iniciativa cuando le toc\u00f3 ser opositor, pero termin\u00f3 cambiando de opini\u00f3n como oficialista. A principios de 2021 fue el propio Kicillof el encargado de instrumentar la ley de Vidal y otorgar las licencias a las plataformas online. En la provincia m\u00e1s grande del pa\u00eds, las ciberapuestas comenzaron su historia gracias al PRO y a Uni\u00f3n por la Patria: Vidal hizo la ley, Kicillof la puso en funcionamiento. Los c\u00e1lculos del gobernador en 2021 tuvieron fines recaudatorios: estimaba entonces que las apuestas online iban a facturar 600 millones anuales, y la provincia se quedar\u00eda con 90 millones en concepto de Ingresos Brutos, y 60 millones por \u201ccanon\u201d que se paga a Loter\u00eda.<\/p>\n En la Ciudad de Buenos Aires la ley que habilit\u00f3 las apuestas online tambi\u00e9n se aprob\u00f3 en diciembre de 2018 en la legislatura porte\u00f1a. Impulsada por el entonces jefe de gobierno del PRO Horacio Rodr\u00edguez Larreta, cont\u00f3 con el voto positivo del oficialismo, incluyendo a \u201clos lilitos\u201d de la Coalici\u00f3n C\u00edvica. Un hecho que gener\u00f3 sorpresa por la supuesta \u201chist\u00f3rica\u201d posici\u00f3n en contra del juego del espacio liderado por Elisa Carri\u00f3. Las malas lenguas atribuyen el apoyo a la legalizaci\u00f3n de las apuestas online a la cercan\u00eda de Carri\u00f3 con el fugado a Uruguay, Fabian \u201cPep\u00edn\u201d Rodr\u00edguez Sim\u00f3n, con intereses en el negocio. Al momento de su aprobaci\u00f3n, Larreta estim\u00f3 en 500 millones de pesos anuales lo que iba recaudar la Ciudad con esta legalizaci\u00f3n.<\/p>\n Otro caso emblem\u00e1tico es el de Santa Fe, que tambi\u00e9n tiene dos padres: el peronismo y la UCR. La primera habilitaci\u00f3n la hizo el ex gobernador peronista Omar Perotti v\u00eda el decreto 1451 en noviembre de 2020. Fue en plena pandemia, presionado por los casinos afectados por la no presencialidad. La llegada de Pullaro de la UCR a la gobernaci\u00f3n, vino de la mano de empujar una ley que termine de darle legalidad a esta nueva modalidad de apuestas. Con un tratamiento express, obtuvo la sanci\u00f3n en diciembre de 2023 y en el Senado provincial se aprob\u00f3 por unanimidad. Es decir, con los votos de Uni\u00f3n por la Patria incluidos. La particularidad de Santa Fe es que est\u00e1 atravesada por el crecimiento de la narcocriminalidad, y el negocio del juego y las apuestas es se\u00f1alado hasta por organismos internacionales como una de las v\u00edas para el lavado de dinero.<\/p>\n En C\u00f3rdoba se legalizaron las ciberapuestas con una ley provincial sancionada la \u00faltima semana del 2021. Si bien el proyecto fue de autor\u00eda de un legislador de la UCR (Orlando Arduh, alfil del diputado nacional Rodrigo de Loredo) y varios del PRO, cont\u00f3 con el aval del entonces gobernador peronista Juan Schiaretti. El debate no pas\u00f3 desapercibido, porque gener\u00f3 una fuerte interna al interior de Juntos por el Cambio con posiciones encontradas tanto en la UCR como en el PRO, y donde Mauricio Macri meti\u00f3 la cola para empujar que se apruebe. Luis Juez fue uno de los que rechaz\u00f3 la iniciativa, y abri\u00f3 un manto de sospechas al preguntar \u201cqu\u00e9 habr\u00e1n recibido\u201d los legisladores de Juntos por el Cambio para presentar el proyecto. En ese momento amenaz\u00f3 con que no iba a estar \u201cen el mismo espacio que estos\u201d, pero en la pol\u00edtica tradicional son detalles que se olvidan f\u00e1cilmente. De Loredo y Negri de la UCR tambi\u00e9n se opusieron y pidieron que se retire el proyecto sin \u00e9xito, aunque uno de sus legisladores fue autor del mismo. Macri anunci\u00f3 su aval al tratamiento, bajo la excusa de \u201ctransparentar\u201d la forma de conseguir licencias. Schiaretti no solo acompa\u00f1\u00f3 con los votos de su espacio, sino que fue el encargado de reglamentarla en mayo de 2022.<\/p>\n La caja de la pol\u00edtica<\/strong> Esto sin contar que, al margen de la recaudaci\u00f3n impositiva, la vinculaci\u00f3n con la pol\u00edtica tambi\u00e9n est\u00e1 v\u00eda el financiamiento de campa\u00f1as electorales.<\/p>\n En 2023 Patricia Bullrich fue denunciada e investigada por presunto financiamiento ilegal de su campa\u00f1a electoral (a trav\u00e9s de una asociaci\u00f3n civil que presid\u00eda). Entre los \u201caportantes\u201d sospechosos estaban Casino Melincu\u00e9 y Casino Puerto Santa Fe.<\/p>\n El PRO es apoyado econ\u00f3micamente en las campa\u00f1as por otro de los \u201czares del juego\u201d. Antonio Tabanelli, otro hist\u00f3rico empresario del sector, que ahora es propietario de una de las plataformas m\u00e1s reconocidas de apuestas online: BPlay, sponsor de la AFA.<\/p>\n Uni\u00f3n por la Patria no se queda atr\u00e1s. No solo tiene en su haber la vinculaci\u00f3n con el empresario del juego Crist\u00f3bal L\u00f3pez (ahora alejado del rubro) que le financi\u00f3 las campa\u00f1as electorales a N\u00e9stor Kirchner desde que era intendente de R\u00edo Gallegos. Tambi\u00e9n el esc\u00e1ndalo del yate de Mart\u00edn Insaurralde volvi\u00f3 a poner sobre la mesa la vinculaci\u00f3n del peronismo bonaerense con el juego, en particular Daniel Mautone detr\u00e1s de la plataforma Betsson.<\/p>\n \u00bfY ahora?<\/strong> Las respuestas a una problem\u00e1tica que crece, no ser\u00e1n sencillas. Adem\u00e1s de programas de prevenci\u00f3n y concientizaci\u00f3n (de dif\u00edcil implementaci\u00f3n en estos tiempos en los que Milei desguaza y cierra programas de salud claves), algunos proponen prohibir las publicidades de las apuestas online en eventos deportivos y culturales, otros quieren restringirlas solamente hacia menores de 18 a\u00f1os, adem\u00e1s de obligar a las plataformas a poner ingresos con datos biom\u00e9tricos que impida el ingreso de menores. \u00bfVa a alcanzar?<\/p>\n Un abordaje integral en materia de salud p\u00fablica y mental es urgente y necesario, pero necesita un presupuesto acorde para que no sea para la tribuna. Pero tambi\u00e9n puede ser la oportunidad para cuestionar la herencia menemista del juego en manos privadas y su v\u00ednculo con el financiamiento de la pol\u00edtica, las consecuencias de un deporte cada vez m\u00e1s mercantilizado, el desarrollo de la tecnolog\u00eda bajo las reglas del mercado con plataformas que lucran y luchan por nuestro tiempo y atenci\u00f3n. O por qu\u00e9 en tiempos de crisis econ\u00f3mica muchas familias o j\u00f3venes que no ven perspectiva de futuro son empujados muchas veces al juego por supervivencia. El juego, el deporte, la tecnolog\u00eda y el entretenimiento pueden ser otra cosa si se liberan de los tent\u00e1culos de un mercado que pudre cada cosa que toca.<\/p>\n La izquierda diario<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En la C\u00e1mara de Diputados empezaron a debatirse proyectos para regular las apuestas online y prevenir la ludopat\u00eda especialmente en menores de 18 a\u00f1os. \u00bfCu\u00e1les son los partidos pol\u00edticos que permitieron la multiplicaci\u00f3n de las ciberapuestas? \u00bfQui\u00e9nes son los actores que se benefician de este millonario negocio? 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\nBetsson, Codere, BPlay Argentina, Betwarrior, Betano, Bet365 son algunas de las plataformas de apuestas m\u00e1s conocidas en nuestro pa\u00eds que est\u00e1n legalizadas (todas las que finalizan con \u201c.BET.AR\u201d). Muchas de ellas est\u00e1n estampadas en las camisetas de Boca, River, Racing, Newell\u2019s, Rosario Central, V\u00e9lez, Estudiantes de La Plata. Pero no son las \u00fanicas: hay todo un mercado ilegal que permiten a cualquier menor de edad abrirse una cuenta con mucha m\u00e1s facilidad. El 78% de las plataformas en nuestro pa\u00eds son ilegales.<\/p>\n
\nEl negocio de las ciberapuestas y sus consecuencias en adicciones y la salud mental, no cayeron del cielo. Si bien hay varios factores que explican su explosi\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os, como el uso extendido de los celulares y la pandemia, tambi\u00e9n hay que mirar a la pol\u00edtica. Los permisos a estas empresas para que operen legalmente y se metan de lleno en camisetas, eventos deportivos, publicidades y redes sociales se las dieron gobernadores y legislaturas provinciales. Es que en nuestro pa\u00eds son las provincias quienes tienen la potestad de legislar sobre los juegos de azar. Una herencia legada de los a\u00f1os \u201890, cuando Carlos Menem privatiz\u00f3 el juego, quit\u00f3 participaci\u00f3n al Estado nacional y se lo pas\u00f3 a las provincias. Desde entonces las licencias se expandieron y creci\u00f3 el negocio.<\/p>\n
\nEl juego en nuestro pa\u00eds recauda 2500 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o seg\u00fan registros de la AFIP. Ah\u00ed est\u00e1 una de las explicaciones del inter\u00e9s de la pol\u00edtica en este rubro que incluye los tradicionales casino, bingos, hip\u00f3dromos, y que ahora se expandi\u00f3 a las apuestas online. Con la llegada de Javier Milei a la Casa Rosada, las provincias est\u00e1n m\u00e1s necesitadas de los recursos propios que antes, producto de los recortes presupuestarios. Algo que hace dif\u00edcil pensar que muchos de los bloques pol\u00edticos que hoy se muestran impulsando el debate en la C\u00e1mara de Diputados sobre ciberapuestas y ludopat\u00eda, puedan ir a fondo con esta problem\u00e1tica donde son \u201cjuez y parte\u201d.<\/p>\n
\nMientras crece la preocupaci\u00f3n por los casos de ludopat\u00eda en adolescentes, las apuestas online gozan de buena salud. Poner sobre la mesa este debate abre una caja de pandora sobre qui\u00e9nes est\u00e1n detr\u00e1s del negocio. Hubo diputados que reclamaron \u201ca los clubes de f\u00fatbol que vengan a dar explicaciones\u201d. La pol\u00edtica tradicional tambi\u00e9n tendr\u00e1 que darlas.<\/p>\n