Javier Milei se prepara para intentar patear el tablero sudamericano: desde las entra\u00f1as de la Casa Rosada dieron a conocer que planea la salida del Mercosur si no logra una mayor flexibilizaci\u00f3n para que los pa\u00edses puedan negociar por s\u00ed solos tratados de libre comercio, algo prohibido en el Tratado de Asunci\u00f3n. Con esa iniciativa en la mano, el mandatario argentino llegar\u00e1 a Montevideo este jueves y viernes para participar por primera vez de la Cumbre de Jefes de Estado junto con sus pares de Brasil, Paraguay, Bolivia y Uruguay. Especialistas en relaciones internacionales consultados por El Destape calificaron a esta pol\u00edtica exterior como \u00abextorsiva\u00bb y analizaron cu\u00e1n efectiva puede ser en un escenario regional adverso y en medio de las negociaciones para que finalmente se firme el acuerdo de con la Uni\u00f3n Europea (UE).<\/p>\n
Las posiciones en solitario por parte de Milei en los foros internacionales ya no sorprenden: en soledad habl\u00f3 ante la Asamblea de las Naciones Unidas y trat\u00f3 al organismo de \u201ccolectivista\u201d, en soledad Argentina vot\u00f3 contra resoluciones que instan a proteger derechos humanos de los Pueblos Ind\u00edgenas y de las mujeres. Tambi\u00e9n en soledad se manifest\u00f3 en contra de la intervenci\u00f3n del Estado ante el resto de los integrantes del G20 e intent\u00f3 evitar firmar la Alianza Global contra el Hambre, s\u00f3lo por dar algunos ejemplos.<\/p>\n
La intenci\u00f3n, seg\u00fan el mismo Milei explic\u00f3, es llegar a un tratado de libre comercio con Estados Unidos ahora que su aliado, el republicano Donald Trump, se prepara para asumir su segunda presidencia el 20 de enero pr\u00f3ximo. \u201cNosotros creemos que, en estas condiciones, podemos avanzar en mayores acuerdos comerciales con Estados Unidos de la misma manera que estamos avanzando muy fuertemente con China. Estamos abriendo la econom\u00eda\u201d, respondi\u00f3 en una entrevista en Radio Rivadavia.<\/p>\n
As\u00ed, el Presidente participar\u00e1 por primera vez de una Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur -aunque es la segunda en su gesti\u00f3n-, el bloque sudamericano que integra junto a uno de los principales socios comerciales, Brasil, pero en cuyo peso espec\u00edfico se incluyen tambi\u00e9n v\u00ednculos a nivel institucional, social, cultural y educativo que deber\u00edan contemplarse antes de tomar una decisi\u00f3n definitiva, como amenaza hoy con hacer la Casa Rosada.<\/p>\n
\u201cLa salida de Argentina del Mercosur no s\u00f3lo implicar\u00eda para el pa\u00eds la p\u00e9rdida de un patrimonio de cooperaci\u00f3n e integraci\u00f3n de m\u00e1s de 30 a\u00f1os, sino tambi\u00e9n la p\u00e9rdida de beneficios comerciales concretos en un contexto internacional convulsionado marcado por el proteccionismo y la incertidumbre\u201d, advirti\u00f3 el doctor en econom\u00eda pol\u00edtica internacional por la Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro, Leonardo Granato, que compar\u00f3 la actuaci\u00f3n de Milei con la de Trump frente a Canad\u00e1 y M\u00e9xico y la amenaza de colocar aranceles de un 30% (o con los BRICS este fin de semama).<\/p>\n
Entender la pol\u00edtica exterior de Milei<\/strong> Explicado en palabras de la especialista, se trata de \u201csocavar las instituciones y normas internacionales\u201d, lo que implica la creaci\u00f3n de una amplia gama de amenazas o enemigos, tambi\u00e9n contrarios a los intereses occidentales, lo que incluye a los bloques regionales como el Mercosur.<\/p>\n Pereyra Doval consider\u00f3 que la estrategia \u201camenazante\u201d de Milei ante el Mercosur puede catalogarse como \u201cuna extorsi\u00f3n\u201d ante un regionalismo que act\u00faa como \u201cpropagador de ideas socialistas que -seg\u00fan Milei- socavan la soberan\u00eda nacional\u201d. Con esa base, lleva adelante acciones unilaterales en contra de los acuerdos regionales. \u201cTambi\u00e9n se utiliza como una estrategia para negociar la reducci\u00f3n de las limitaciones regionales, como el arancel externo com\u00fan\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n Desde Brasil, el profesor del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de San Pablo, Feliciano Guimar\u00e3es, dijo que el accionar mile\u00edsta es \u201ct\u00edpico de los gobiernos populistas de extrema derecha\u201d. Se trata de \u201cver qui\u00e9n es el m\u00e1s conservador de los conservadores para tener una posici\u00f3n privilegiada, lo que para \u00e9l es fundamental para la reconstrucci\u00f3n del relacionamiento estrat\u00e9gico con Estados Unidos y con Trump\u201d, apunt\u00f3 en una entrevista en el podcast Caf\u00e9 da Manh\u00e3. Adem\u00e1s, entiende que ve a Brasil como una \u201camenaza\u201d ante la idea de posicionar a Argentina internacionalmente en un lugar de poder.<\/p>\n Mientras tanto, la diplomacia brasile\u00f1a parece actuar con cautela y no se vieron manifestaciones sobre la dr\u00e1stica decisi\u00f3n que podr\u00eda tomar Milei. Lo que s\u00ed se filtr\u00f3 a la prensa es que, frente a la intenci\u00f3n de retirar a la Argentina del Instituto de Pol\u00edticas P\u00fablicas y Derechos Humanos (IPPDH) del Mercosur que funciona en la ex Esma, la oposici\u00f3n de Brasil es \u201ctaxativa\u201d, seg\u00fan el diario Folha. Tambi\u00e9n denunci\u00f3 que la delegaci\u00f3n argentina bloque\u00f3 las agendas que tienen que ver con derechos de las mujeres, LGBTI+ y ambientales.<\/p>\n Las posiciones y las alianzas en el Mercosur: Argentina en soledad<\/strong> Hasta ahora, Milei ten\u00eda en Uruguay un aliado para su objetivo, pese a que Luis Lacalle Pou hab\u00eda hecho evidente su molestia con el presidente argentino por haberse ausentado en el encuentro que tuvieron en Paraguay hace seis meses. M\u00e1s all\u00e1 de que comparten posiciones similares, un primer problema apareci\u00f3 en los \u00faltimos d\u00edas cuando el oficialismo uruguayo perdi\u00f3 las elecciones, por lo que junto con Lacalle Pou, en la reuni\u00f3n de este jueves y viernes, estar\u00e1 tambi\u00e9n su sucesor Yamand\u00fa Orsi, del Frente Amplio.<\/p>\n \u201cEl tema es que Uruguay quiere firmar un tratado de libre comercio con China y viene amagando con eso\u201d, sostuvo Frenkel. De hecho, durante esta \u00faltima gesti\u00f3n llegaron a suscribir un Acuerdo de Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica, pero Lula convenci\u00f3 a Lacalle Pou de ir primero por la UE. Vale, adem\u00e1s, aclarar dos puntos: m\u00e1s all\u00e1 de sus dichos, Milei no cosecha muy buenas relaciones con esa potencia y Paraguay ni siquiera la reconoce. Es el \u00fanico pa\u00eds sudamericano que mantiene relaciones con Taiw\u00e1n, la isla reclamada como territorio propio desde Beijing<\/p>\n \u201cSi bien Orsi se ha cuidado mucho respecto a las declaraciones sobre Milei, s\u00ed vamos hacia una visi\u00f3n m\u00e1s mercosuriana, cambiando la estrategia de la flexibilizaci\u00f3n ya sea con el Tratado del Transpac\u00edfico o con China, dos esfuerzos que Uruguay lider\u00f3 y ahora se van a enfriar\u201d, afirm\u00f3 el doctor en relaciones internacionales de la Universidad Cat\u00f3lica de Uruguay Ignacio Bartesaghi. De esta manera coincide con el resto de los analistas consultados: en este escenario, Argentina se \u201cqueda sola\u201d.<\/p>\n No son meras especulaciones. En esa l\u00ednea fue el encuentro que Orsi mantuvo hace solo unos d\u00edas con el presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva en Brasilia. Ante la prensa, el uruguayo se declar\u00f3 \u201coptimista\u201d frente a la posibilidad de estrechar lazos con otras regiones \u201cfundamentalmente con Europa\u201d.<\/p>\n Entre el resto de los socios que quedan est\u00e1n: Brasil, Paraguay y Bolivia. Los desencuentros entre Lula y Milei son m\u00e1s que p\u00fablicos. Alcanza con decir que son los dos socios mayoritarios del Mercosur y los presidentes nunca mantuvieron una reuni\u00f3n bilateral desde la asunci\u00f3n del ultraderechista, hace casi un a\u00f1o. Milei insult\u00f3 a Lula, Lula exigi\u00f3 unas disculpas p\u00fablicas que nunca lleg\u00f3, pero de todas maneras resguarda los intereses de la embajada argentina en Caracas, Venezuela, y abasteci\u00f3 al pa\u00eds con GNC en plena crisis de desabastecimiento.<\/p>\n Y el pragmatismo no parece ser unilateral. Pese a las repetidas amenazas y a denunciar varios puntos como \u00abcolectivistas\u00bb, Milei firm\u00f3 el documento para crear la Alianza global contra el hambre y la pobreza y la declaraci\u00f3n final de la reuni\u00f3n del G20 en R\u00edo de Janeiro. Adem\u00e1s, en la misma cumbre ambos pa\u00edses firmaron un memorando en materia energ\u00e9tica para avanzar hacia la exportaci\u00f3n de gas barato de Vaca Muerta para proveer a la industria paulista, un sector clave en la base de apoyo del actual gobierno de Lula.<\/p>\n Paraguay, en tanto, es uno de los socios hist\u00f3ricos y \u201ctiene la particularidad de estar a favor de los TLC, pero no tiene el peso relevante como para bloquear alguna iniciativa\u201d, se\u00f1al\u00f3 Frenkel. Finalmente, Bolivia, el miembro pleno m\u00e1s nuevo, alcanz\u00f3 el estatus reci\u00e9n hace seis meses y, seg\u00fan destac\u00f3 el analista, su crisis institucional interna no lo deja posicionarse como un actor geopol\u00edtico relevante en este momento. De todas maneras y pese a las diferencias pol\u00edtico ideol\u00f3gicas de los presidentes, Santiago Pe\u00f1a y Luis Arce son claros aliados de Lula.<\/p>\n El Acuerdo Mercosur\u2013Uni\u00f3n Europea: todo listo<\/strong> Con este tratado, la idea es crear un mercado com\u00fan de 800 millones de personas con grandes beneficios arancelarios en un mercado que, en 2023, mantuvo un intercambio comercial de 110.000 millones de d\u00f3lares. Aunque no se conocen las implicancias para Argentina, Milei ya dijo estar a favor, por lo que la firma podr\u00eda actuar para retenerlo de patear el tablero.<\/p>\n Seg\u00fan public\u00f3 la CNN Brasil, quedaron pendientes puntos a ser resueltos en el \u201cm\u00e1ximo nivel pol\u00edtico\u201d. Es decir, entre Lula y la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, la alemana \u00darsula Von Der Leyen, por lo que la gran expectativa es que haya un anuncio hist\u00f3rico en los pr\u00f3ximos d\u00edas.<\/p>\n Desde el lado europeo, los apuntes van en el mismo sentido: Von Der Leyen asumi\u00f3 su segundo mandato al frente de la Comisi\u00f3n hace dos domingos y estar\u00e1 acompa\u00f1ada en el Consejo Europeo por el ex primer ministro socialista portugu\u00e9s Antonio Costa, quien se manifest\u00f3 en favor de la negociaci\u00f3n entre Mercosur y la UE, en reemplazo del belga Charles Michel, quien era reticente al acuerdo. En vistas de la luz verde que pareciera estar por encenderse, el vicecanciller y ministro de Econom\u00eda alem\u00e1n Robert Habeck, consider\u00f3 que el tratado \u201cse ha vuelto m\u00e1s sostenible y mejor\u201d, seg\u00fan report\u00f3 el portal Deutschlandfunk.<\/p>\n Las consecuencias<\/strong> Por eso, desde la concepci\u00f3n del Presidente, retirar a la Argentina del Mercosur puede tener dos consecuencias: 1. Los estados del Mercosur no hacen lugar al pedido de flexibilizaci\u00f3n, lo que implicar\u00eda que Argentina salga del bloque, lo que puede ser tomado como \u201cun triunfo por ponerse del lado de la libertad y en contra de bloques comunistas\u201d. 2. Los Estados del Mercosur hacen lugar a la \u00abextorsi\u00f3n\u00bb argentina \u201cy Milei se erige, al menos para sus seguidores, como el l\u00edder que redefini\u00f3 el regionalismo sudamericano de cara al Civilizacionismo Supremacista\u201d, subray\u00f3 la analista. En cualquier caso, aclar\u00f3, \u201ces performativo, una actuaci\u00f3n para su alineamiento con los Estados Unidos de Trump\u201d.<\/p>\n A los ojos de Granato, sin embargo, Milei tiene un escollo: esta narrativa de apertura radical y de modelo exportador que embandera el Gobierno argentino \u201cson confrontados por un mundo que est\u00e1 yendo mucho m\u00e1s hacia un comercio administrado que hacia el libre comercio, y de eso no hay c\u00f3mo escapar\u201d.<\/p>\n El Destape.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Javier Milei se prepara para intentar patear el tablero sudamericano: desde las entra\u00f1as de la Casa Rosada dieron a conocer que planea la salida del Mercosur si no logra una mayor flexibilizaci\u00f3n para que los pa\u00edses puedan negociar por s\u00ed solos tratados de libre comercio, algo prohibido en el Tratado de Asunci\u00f3n. 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\nEse accionar puede explicarse en t\u00e9rminos te\u00f3ricos. \u201cEl presidente redefine la pol\u00edtica exterior argentina a partir de un Civilizacionismo Supremacista que ve al cosmopolitismo y las organizaciones internacionales como una amenaza al alma de Occidente\u201d, dijo ante El Destape la investigadora del Conicet Gisela Pereyra Doval. Con ello, se refiere al \u201calineamiento dogm\u00e1tico con Estados Unidos\u201d desde el que trabaja para \u201calinear a toda la regi\u00f3n\u201d mediante una ret\u00f3rica religiosa-conspirativa y \u201ct\u00e1cticas extorsivas\u201d. Esas ideas est\u00e1n vinculadas a lo que se define como \u201cantiglobalismo\u201d.<\/p>\n
\nA lo largo de sus 33 a\u00f1os el bloque sudamericano atraves\u00f3 diversas fases. La idea de mayor flexibilizaci\u00f3n para poder negociar tratados de libre comercio (TLC) en soledad es algo que se discute hace, por lo menos, diez a\u00f1os con vaivenes en las posiciones de cada uno de los socios. \u201cLo que hace eso es desarmar al Mercosur tal cual est\u00e1 concebido y volv\u00e9s a una zona de libre comercio, que es como la etapa m\u00e1s primigenia que tuvo el bloque entre el 91 y el 94\u201d, apunt\u00f3 ante este medio el profesor de la Maestr\u00eda en Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de San Mart\u00edn (UNSAM), Alejandro Frenkel.<\/p>\n
\nLas negociaciones por este acuerdo ya llevan m\u00e1s de 20 a\u00f1os. Un intento de cierre se hizo en 2019, pero las reuniones t\u00e9cnicas se trabaron en las normativas ambientales exigidas para Sudam\u00e9rica y el grado de las sanciones a implementar. Ahora, Francia y Polonia se aliaron por presi\u00f3n de sus sectores productivos del agro para intentar frenar la firma definitiva, pero la decisi\u00f3n ya est\u00e1 en la Comisi\u00f3n Europea y todo parece indicar las mesas t\u00e9cnicas acercaron posiciones en esta \u00faltima semana en Brasilia, en donde estuvieron reunidas durante cinco d\u00edas.<\/p>\n
\n\u00bfCu\u00e1l es el riesgo de la ofensiva que la Casa Rosada prepara para el Mercosur? Para Pereyra Doval es simple: \u201cQuedar aislada de la regi\u00f3n\u201d. Milei, que se autodenomin\u00f3 como el \u201ctopo que va a destruir al Estado\u201d por considerarlo una \u201casociaci\u00f3n il\u00edcita\u201d, entiende que \u201ctodo lo que est\u00e9 regulado por el Estado es una abominaci\u00f3n, ergo, el Mercosur debe ser destruido\u201d, precis\u00f3 la analista.<\/p>\n